國務(wù)院新聞辦公室定于2010年3月31日（星期三）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長劉寧介紹當(dāng)前抗旱工作情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播
主持人 華清: 女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會，今天我們請來了國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長劉寧先生；水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學(xué)文先生；國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任張旭先生，請他們?nèi)幌虼蠹医榻B當(dāng)前抗旱情況并回答大家提出的問題。
2010-03-31 09:59:35
劉寧: 女士們、先生們、新聞界的朋友們：
大家知道，我國西南地區(qū)發(fā)生了歷史罕見的特大干旱。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，國家防總、水利部會同有關(guān)部門強化指導(dǎo)、加大支持，旱區(qū)各級黨委、政府精心組織、靠前指揮，抗旱工作正在持續(xù)有效進行。下面我把當(dāng)前旱情和抗旱工作情況向大家進行通報。
2010-03-31 10:02:53
劉寧: 一、當(dāng)前旱情特點與成因
截至3月30日統(tǒng)計，全國耕地受旱面積1.16億畝，其中作物受旱9068萬畝，重旱2851萬畝、干枯1515萬畝，待播耕地缺水缺墑2526萬畝；有2425萬人、1584萬頭大牲畜因旱飲水困難。
2010-03-31 10:04:01
劉寧: 當(dāng)前旱情主要有四個特點：
一是旱情主要集中在西南地區(qū)。往年旱情主要出現(xiàn)在北方，今年旱情則集中在西南五省（區(qū)、市），耕地受旱面積達9716萬畝，占全國的84%，其中云貴兩省占全國的一半以上。
2010-03-31 10:04:17
劉寧: 二是因旱人畜飲水困難十分突出。目前全國因旱飲水困難人數(shù)是常年同期的2倍多，其中西南5省占全國的80%，為1939萬人。
三是旱情持續(xù)時間長，旱災(zāi)損失重。云南、貴州、廣西等省區(qū)旱情已持續(xù)半年之久，且仍呈發(fā)展趨勢，對旱區(qū)的群眾生活生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。
2010-03-31 10:04:32
劉寧: 四是北方地區(qū)旱情露頭。目前北方部分地區(qū)已現(xiàn)旱象。若后期出現(xiàn)少雨高溫多風(fēng)天氣，旱情可能也會發(fā)展。
西南地區(qū)大旱主要有四個原因：一是降雨少、氣溫高；二是江河來水偏枯；三是工程蓄水不足；四是水資源利用率低。
2010-03-31 10:04:47
劉寧: 二、全力做好抗旱減災(zāi)工作
黨中央、國務(wù)院高度重視西南地區(qū)的抗旱工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示。溫家寶總理分赴云南、廣西重旱區(qū)視察旱情，看望慰問受災(zāi)群眾。回良玉副總理也親赴云南檢查指導(dǎo)抗旱工作。
國家防總、水利部超前部署，加大工作力度，舉全部、全系統(tǒng)和全行業(yè)之力組織旱區(qū)有序、有力、有效地開展抗旱工作。
2010-03-31 10:04:56
劉寧: （一）加密會商，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)
加強旱情監(jiān)測和會商研判，全面安排部署抗旱工作，及時啟動國家防總抗旱Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
（二）加強指導(dǎo)，深入基層協(xié)助抗旱
先后派出33個工作組和專家組赴西南重旱區(qū)和北方冬麥區(qū)協(xié)助指導(dǎo)抗旱工作。
（三）多措并舉，全力保障飲水安全
組、專家組和技術(shù)小分隊，檢查指導(dǎo)各地抗旱工作。門要予以關(guān)注和支持加強人飲解困的分類指導(dǎo)，組織旱區(qū)編制人飲解困方案，采取各類應(yīng)急措施，千方百計確保群眾飲水安全。
2010-03-31 10:05:13
劉寧: （四）多方支援，兄弟省市對口幫扶
組織北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、廣東等10省市防指、水利廳局調(diào)集水泵1335套、發(fā)電機189套、送水車36輛和600萬元資金對口支援云南、貴州、廣西等省區(qū)。組織水利部直屬單位的140多名勘探專家和50多臺套勘探設(shè)備前往重旱區(qū)找水打井。
2010-03-31 10:05:28
劉寧: （五）加大投入，支持地方抗旱減災(zāi)
積極協(xié)調(diào)發(fā)改委、財政部等部門，提前下達今年計劃內(nèi)與抗旱有關(guān)的建設(shè)資金63億多元，并重點向西南重旱區(qū)傾斜。兩次向西南旱區(qū)安排特大抗旱補助費1.55億元，近日中央財政再次安排綜合抗旱資金8億元。
2010-03-31 10:05:37
劉寧: （六）密切配合，有關(guān)各方合力抗旱
國家防總精心組織，有關(guān)部委各司其職，解放軍、武警部隊積極支援旱區(qū)抗旱。各大新聞媒體加大宣傳力度，在全社會營造良好抗旱氛圍。
旱區(qū)各級黨委、政府圍繞保飲水、保民生、保穩(wěn)定，適時啟動抗旱應(yīng)急響應(yīng)，動員組織廣大干部群眾全力抗旱，全力保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，全力減輕旱災(zāi)影響和損失。旱區(qū)社會穩(wěn)定、秩序井然。
2010-03-31 10:05:48
劉寧: 3月22日以來，西南部分地區(qū)出現(xiàn)了降雨過程，但旱區(qū)大部仍無有效降雨，除重慶大部農(nóng)業(yè)旱情緩解外，西南重旱區(qū)旱情仍然持續(xù)。近期北方冬麥區(qū)旱情顯現(xiàn)，部分地區(qū)人畜飲水困難比較突出，抗旱形勢依然嚴(yán)峻。
2010-03-31 10:06:06
劉寧: 國家防總、水利部將繼續(xù)加強雨情、水情、旱情的監(jiān)測分析，加強對抗旱工作的組織指導(dǎo)，加強對旱區(qū)大中型水利水電工程的應(yīng)急水量調(diào)度，加強抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，優(yōu)先保障生活用水，妥善安排生產(chǎn)用水，努力奪取抗旱工作的全面勝利。
2010-03-31 10:06:31
主持人 華清: 下面進行提問，請事先說明一下所代表的媒體。
2010-03-31 10:07:41
中國國際廣播電臺記者: 想請問劉秘書長，未來一段時間，我國西南和北方旱情的發(fā)展趨勢是怎樣的？國家防總和水利部將采取哪些應(yīng)對措施？謝謝。
2010-03-31 10:08:15
劉寧: 剛才我在介紹情況時說過，西南旱區(qū)降了一些小雨，但是有效降雨不多，對耕地有所緩解，但是對人飲的解困問題幫助不大，現(xiàn)在全國的人飲的人數(shù)昨天統(tǒng)計數(shù)字已經(jīng)到了2425萬人，其中80%都在西南旱區(qū)。根據(jù)現(xiàn)在的氣象預(yù)測和未來來水的情況，通常5月20日以后西南地區(qū)進入降雨期。但是也不排除一些地區(qū)會提前發(fā)生降雨。因此還得做抗大旱、抗長旱的準(zhǔn)備。
2010-03-31 10:08:37
劉寧: 我們國家北方地區(qū)主要是西北一帶，由于去年降雨情況，在封凍以前有將近一億畝土地屬于干封狀態(tài)，現(xiàn)在實測有1.4億畝土地缺墑。現(xiàn)在正是冬小麥返青拔節(jié)的時候，在這樣一種情況下，隨著不同地區(qū)的氣溫有所提高，所以旱象初步顯露，但總體小于往年。往年主要是北方旱。作為防汛抗旱特別作為抗旱來說，一定要從不利的影響著想，要防止北方出現(xiàn)較為嚴(yán)重的旱情，所以我們積極地做好應(yīng)對的措施。
2010-03-31 10:11:32
劉寧: 下一步我們還是要密切地關(guān)注和監(jiān)測旱情，不管是西南的旱區(qū)，還是北方的旱象，要加強監(jiān)測和會商，積極地做好應(yīng)對的預(yù)案和準(zhǔn)備。一旦旱情嚴(yán)重，不管是北方的旱情，還是南方的旱情，都要采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。有關(guān)地方政府也要積極地做好應(yīng)對的準(zhǔn)備，無論如何現(xiàn)在已經(jīng)到了春播、春耕的時期，所以應(yīng)該做好春耕生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作。
2010-03-31 10:13:38
劉寧: 無論如何，當(dāng)前的抗旱重點在西南地區(qū)，特別是要確保人飲安全。因此，前兩天國家防總又召開了會議，作了安排部署，再次強調(diào)確保人飲的安全，同時要積極地開拓水源，要做好各方面的預(yù)案，要加強協(xié)調(diào)，要進行對口的幫扶，就是剛才我提到的組織了10個省市區(qū)進行對口的幫扶，同時要加強組織和領(lǐng)導(dǎo)。這些都是非常重要的，都有一些具體的落實措施，還是對春耕生產(chǎn)也提了一些要求。與此同時，也要做好防大汛的準(zhǔn)備工作。我們國家一些地區(qū)馬上就進入了汛期，也不能掉以輕心，我們對各項準(zhǔn)備工作都進行了安排。
2010-03-31 10:14:24
劉寧: 我們對于骨干的水源工程和水利工程都加強了投入，加大了建設(shè)和支持的力度，也作了一些計劃和安排，這些都將在下一步工作當(dāng)中予以體現(xiàn)。
2010-03-31 10:17:40
英國金融時報記者: 剛才我聽到您說中國政府采取了很多措施，來保證中國與其他國家邊境地區(qū)靠中國這方的中國本國人民的安全，但是我知道這些河流很多是跨境的，也就是說，這些河流會流往東南亞的部分國家，同時也影響到這些邊境地區(qū)。我知道泰國政府已經(jīng)呼吁中國政府提供一些支持和幫助，幫助他們應(yīng)對目前的旱情，那么中國政府是否采取了一些措施，來幫助這些下游的也受到旱災(zāi)影響的國家和人民呢？另外，現(xiàn)在外界對中國有一些批評，認(rèn)為是中國目前的水文設(shè)施、水壩和對水資源的管理造成了現(xiàn)在旱災(zāi)的問題，您對此有何回應(yīng)？
2010-03-31 10:21:55
劉寧: 今年發(fā)生在中國西南五省的大旱和東南亞的旱區(qū)都在一個相應(yīng)的位置，都是由于受到了持續(xù)的、長時間的沒有降雨所造成的，氣溫偏高。因此，我們和剛才提到這幾個東南亞的國家，都是受到這次特大干旱影響的國家，只是位置和程度有所不同。所以，我們想在這個過程當(dāng)中，對于抗旱的措施、抗旱的一系列舉措，他們對中國所采取的措施也是有所了解，我們將在相應(yīng)的國際組織，像湄公河的管委會、湄公河的咨詢委員會等這一類組織探討相關(guān)的工作和對話。
跨境河流水資源開發(fā)利用，我想中國跟周邊的國家合理利用水資源，共同地開發(fā)保護好跨境河流，這也是大家的共同利益。我也相信一定能夠?qū)で蟮交ハ嗬斫狻⒒ハ嘀С帧⒐餐Ｗo和開發(fā)的方案和措施。
2010-03-31 10:22:45
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