中央電視臺記者: 有一個問題請問劉部長，您提到了一些采取的抗旱措施，我也非常關注，可以說當前已經進入了一個抗旱的關鍵時期，國家防總和各級政府究竟采取了哪些具體的措施，取得了哪些抗旱成效。在關注旱情的同時，我們也想請國家防總介紹一下當前北方凌汛情況？
2010-03-31 10:25:28
劉寧: 自從旱情的現象出現以后，我們主要是采取了六大措施：一是加密會商，及時研判，及時啟動應急響應。早在去年的入秋西南旱情露頭，我們就發出了預警通知，加強預測預報，采取了一些相應措施。隨著旱情的不斷發展，我們啟動了相應級別的應急響應，加密了會商的頻次，無論是國務院副總理、國家防總總指揮回良玉同志，還有副總指揮、水利部部長陳雷同志都多次組織有關方面進行會商、研判、部署安排工作。
第二，加強了指導，深入到旱區協助抗旱工作。剛才我提到了，我們派出了33個工作組，深入到田間地頭，了解旱情的發展形勢，協助地方結合實際，制定相應的預案，幫助地方抗旱救災。
2010-03-31 10:27:59
劉寧: 第三，采取了多種措施，確保人飲安全。比如我們新建設了調水工程4307處，安排建設了2萬多公里長的飲水管道，打了1.8萬眼井，緊急購置了7615輛運水車，緊急調水6000多萬立方米，保證人飲安全，為老百姓送了950萬方的水。我們分析研判，因為旱災引起的人飲安全問題，主要在山區和半山區，這兩個地方占了75%。同時考慮到在5月20日以后才有可能發生有效的降雨，才能有效緩解災情、旱情，因此我們要求地方制定了具體的應對方案，要倒排用水計劃，加強用水的管理，利用水庫調水工程送水和拉水，還有深打井等等措施，確保西南五省旱區的1939萬人的飲水安全。截止到30號的統計，旱區地方各級政府組織有關方面投入了2526萬個勞力，114萬多套設備，通過科學抗旱、有效組織，確保了人飲的安全。
2010-03-31 10:30:39
劉寧: 第四，開展對口扶助，組織有關省市和有關方面進行積極支援。我們剛才提到水利部組織了10個省市區水利部門進行相應的對口扶助，到昨天為止已經有600萬元資金，36輛拉水的車，還有180多套機電設備等都到了旱區。同時也組織了水利部所屬的7個流域機構和相關的設計院，派出了技術人員進行找水打井，同時也組織了50多套的勘探設備、打井設備。目前在旱區水利方面人員有1萬多人，幫助找水和打井，我剛才提到140多個人主要是技術人員。當地政府也組織一些單位，以縣為單位對村進行扶助和公辦民助的支持。
2010-03-31 10:36:50
劉寧: 第五，加大投入，支持地方抗旱減災。剛才提到，我們協同發改委、財政部下達了63.63億的資金。這些資金主要用于三個方面：一是人飲解困；二是灌區改造；三是農村水利建設的試點縣有農村小農水建設的。這三方面資金已盡早下達和下撥。另外，財政部及時安排1.55億抗旱的補助經費。同時最近又安排了8億元綜合抗旱的經費，這些都已經全部安排下達。
2010-03-31 10:39:22
劉寧: 第六，密切合作，有關各個方面加強合合力抗旱，防總成員各單位都加強了本單位的抗旱力度。比如解放軍武警部隊派出了26萬人支持抗旱區的抗旱工作，全力幫助打井找水。還有國土資源部也派出隊伍到當地找水打井，有關的部委，像衛生部進行了水質、飲用水的現場檢測，氣象部門加強了預測預報等等，形成了強大的合力，甚至包括國家防總成員單位之外的一些部門，都給予了大力的支持。我想通過這么多部門通力合作，抗旱的力量非常強大，一定能夠應對現在的西南旱災。社會上一些單位和部門，還有很多的人士自愿捐款捐物，獻出了很多愛心，積極地支持旱區老百姓度過難關。
2010-03-31 10:40:49
鳳凰衛視記者: 兩個問題。第一，我們知道因為防總之前表示，如果到5月中旬還沒有有效降水，云南省庫區蓄水量將全部用完。您之前也表示，如果出現這種極端無水可用的情況，不排除將一些人員轉移出來，目前有沒有轉移人員具體人數的安排以及目前分布的情況，有沒有一個大致的計劃。另外，還是緊接著剛才金融時報的問題，因為我們知道云南省是水資源非常豐富的省份，這次發生了如此大的旱情，也有很多外界評論認為是這些年中國對于云南大方面的水庫建設導致對于水資源的挾持，引發了這次大旱的發生，您怎么樣回應這樣的外界評論？
2010-03-31 10:42:42
劉寧: 先回答第一個問題。實際上按照歷史上的情況，到了5月中下旬，云南、西南地區就將進入雨季，目前我們也采取了積極有效的應對措施。以云南省為例，現在4500多萬人口，真正發生人飲困難的大概800多萬人，而且這些人中居住在高山和半山坡的地區達到75%。通過前面一段時間采取的抗旱措施，在確保人飲安全方面是有效的。目前，城鎮人飲問題基本都得到了保障，主要出現困難的還是山區，所采取的應對措施也都保證了出現困難人員的人飲問題。因此，我們現在主要方案和力量還是投入在尋求更多的水源，采取更有利的措施，來解決發生了因旱的人飲問題。
2010-03-31 10:43:40
劉寧: 剛才提到的因旱避災的問題，建立在很多假設條件上，就是在水源已經干涸，連續遭到干旱。這個條件絕不是僅僅到5月份沒有下雨就出現這些問題，而是在一種極端情況下的極端措施，我們認為目前還不至于出現這樣的情況。
2010-03-31 10:46:21
劉寧: 關于第二個問題，的確西南地區水資源比較豐沛，在這個地區通過今年的旱災情況，說明這個地區如果沒有建設相應的水利工程、水庫，今年的旱災出現時間可能還會提前，旱情還會加劇，因旱人飲困難的人口還會增加。因此，不能說挾持了水資源，導致了干旱，而是確實還有不足，還需要加大這方面的建設力度，來確保人飲和糧食生產的安全。
2010-03-31 10:47:33
劉寧: 事實上西南地區出現干旱的情況是比較頻繁的。有專家作過統計，基本上是3年一干旱，9年一大旱的狀況。因為是山高水低，居住的環境和地理地貌特征使得這個地區的水資源雖然豐沛，但是在一些地方，水成為了一個緊缺的資源，它的時空和地域的分配也是不均勻的，雖然人均的水資源總量比較大，人均水資源量達到5000立方米，但是在一些地區人均水資源量還低于中國的平均水平。在這樣一個地區出現旱情，我們應該反過來加大一些水利工程的建設力度，保證人飲的安全。
2010-03-31 10:49:13
劉寧: 剛才說到的水電站，這個水電站我想你說的是大江大河的水電站，這些大江大河水電站開發利用一般都是多目標開發的，具有綜合的利用功能，是經過了科學比選、論證。在中國這個程序尤為嚴格，它不僅僅是單純的一個目標的論證開發，包括對環境的影響，對供水、水土保持、生態等都要經過方方面面的論證。我想，每一個工程，經過國家批準的工程，都要求在開發中保護，在保護中開發，要做到這一點。根據我們現在了解到的情況，水庫在這次旱災當中至少發揮了三方面的作用：第一，基本保證了城鎮的人飲安全。第二，保證了絕大多數的農村人口的飲水安全，同時為那些出現困難的人員提供了必要的水源，因為有很多的地區要到離十幾里、二十幾里的水庫去取水。第三，為水庫的周邊，特別是庫區和水庫的下游春耕提供了比較好的水源保障。
2010-03-31 10:52:35
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