主持人 郭衛(wèi)民:
剛才賈局長做了一個很好的介紹。我在和賈局長聊的時候也了解到，森林資源覆蓋的調(diào)查五年進行一次，所以這些都是一些非常重要的數(shù)字。
下面開始提問，提問的時候報一下自己所代表的新聞機構(gòu)。
2009-11-17 09:58:09
中央電視臺記者:
中國政府關(guān)于森林資源增長的目標(biāo)是到2010年全國森林覆蓋率達(dá)到20%。從現(xiàn)在公布的結(jié)果看，這一目標(biāo)已經(jīng)提前實現(xiàn)了，請問這個結(jié)果是怎樣達(dá)到的？謝謝！
2009-11-17 09:59:44
賈治邦:
我們國家經(jīng)過努力，提前兩年實現(xiàn)了錦濤總書記在2007年APEC會議上對世界承諾的這一目標(biāo)。我們主要采取了以下幾點措施：第一，黨中央、國務(wù)院確立了一個非常正確的、符合我國國情的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，就是以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略。各地都把加快林業(yè)發(fā)展作為推動科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容和首要任務(wù)進行安排部署。近年來山西、重慶、河南、江西等省每年的造林面積相當(dāng)于過去五六年的造林面積。
2009-11-17 10:00:17
賈治邦:
第二，我國實施了幾個非常重要的生態(tài)建設(shè)工程。比如說我國實施最早的一個生態(tài)建設(shè)工程是1978年就開始實施的三北防護林體系建設(shè)工程，這個實施時間最長，投資也最大。進入本世紀(jì)，我國又相繼開始了退耕還林工程、天然林資源保護工程、京津風(fēng)沙源治理等重大工程。以退耕還林工程為例，這是截至目前世界上最宏偉、規(guī)模最大、受益人數(shù)最多、效果也最顯著的工程。
2009-11-17 10:03:44
賈治邦:
這里有一張圖紙，這張圖紙是我的家鄉(xiāng)陜西退耕還林之前與退耕還林之后的變化情況。2002年陜北全是黃的，到現(xiàn)在都變綠了，包括甘肅的一部分、包括山西的一部分，這個工程就是政府投資將近4000億人民幣完成的退耕還林工程。
近五年，國家對林業(yè)建設(shè)投資規(guī)模快速增長，總投資達(dá)2538億元，平均每年投入508億元。
2009-11-17 10:05:42
賈治邦:
第三，我們已經(jīng)開展了29年義務(wù)植樹造林活動，上至黨中央首長、國家領(lǐng)導(dǎo)人，下至小學(xué)生，每年都盡這個義務(wù)。我們采取了將軍領(lǐng)養(yǎng)、部長領(lǐng)養(yǎng)等這些方式發(fā)動群眾盡義務(wù)。累計29年，一共有115億人次參加了義務(wù)植樹造林，每人平均5棵以上，總共植樹538.5億株。今年9月在紐約舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會有個“全球10億棵樹運動”，我跟他們講，我們國家主席胡錦濤同志每年來義務(wù)植樹，年年不誤。我對他說，義務(wù)造林三棵到五棵就完成了任務(wù)。胡主席今年4月也種了5棵樹。在黨中央和國家領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下，全國人民義務(wù)植樹盡責(zé)率逐年提高。
2009-11-17 10:11:58
賈治邦:
第四，我們加大了改革和保護的力度。我們現(xiàn)在推進的集體林權(quán)制度改革，通過承包以后，廣大農(nóng)戶把集體林由“我們的”變成“我的”，確定了農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的主體，所以農(nóng)民護林、育林、造林的積極性空前提高。
基于以上幾點，我們的森林覆蓋率就提前達(dá)到了我們預(yù)定的目標(biāo)。
2009-11-17 10:21:03
新京報記者:
賈局長，早上好！我有兩個問題，第一，這次清查結(jié)果顯示中國的木材供給能力有所增強，但與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求還是有差距，今后我們?nèi)绾尾扇〈胧┍Ｕ夏静陌踩康诙岢?020年增加4000萬公頃森林目標(biāo)，我們預(yù)計會增加多少碳匯？林業(yè)局也提到要盡快建立森林碳匯的計量標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于這個問題能不能具體解釋一下。謝謝！
2009-11-17 10:22:11
賈治邦:
第一個問題我來回答，第二個關(guān)于4000萬公頃的問題請張局長說，碳匯的測量我一會兒再給大家說說是如何測量的，我剛才已經(jīng)說了一個數(shù)據(jù)。
關(guān)于木材供應(yīng)的問題，的確，隨著人們生活水平的提高，木材需求量越來越大。目前我們一方面自己供應(yīng)，一方面通過進口解決。但從長遠(yuǎn)來看，要立足國內(nèi)，通過我們自己來解決。我們?nèi)绾谓鉀Q呢？國家林業(yè)局根據(jù)黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，主要采取兩方面的措施解決這一問題：
2009-11-17 10:23:18
賈治邦:
第一，通過改革，要使林業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略方針從根本上有一個轉(zhuǎn)變。我國傳統(tǒng)的森林管理和經(jīng)營是從蘇聯(lián)那邊學(xué)過來的，我常說只注重植樹造林中種的環(huán)節(jié)、采伐的環(huán)節(jié)，把中間的環(huán)節(jié)忽略掉了。所以國家林業(yè)局就提出來，把森林的經(jīng)營和撫育、改造現(xiàn)有的低產(chǎn)林作為永恒的主題或經(jīng)營發(fā)展的一個總方針來實施。正如現(xiàn)在集體林權(quán)制度改革，農(nóng)民把林地分到農(nóng)戶之后，他要把山當(dāng)田耕，把樹當(dāng)菜種，實際上他就轉(zhuǎn)變了經(jīng)營戰(zhàn)略方針。我算了一下，經(jīng)過森林的經(jīng)營撫育，我國的森林蓄積量必然會增加，森林的平均公頃蓄積量達(dá)到世界平均水平，就能增加50億立方米的林木蓄積。
2009-11-17 10:25:06
賈治邦:
第二，戰(zhàn)略布局上要有調(diào)整。一是充分利用南方水熱資源的優(yōu)勢，將南方集體林區(qū)作為我國商品林發(fā)展和木材生產(chǎn)的重點區(qū)域，實現(xiàn)我國木材生產(chǎn)從過去的北方國有林區(qū)，向南方集體林區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
二是由過去主要靠天然林采伐來供應(yīng)商品材，轉(zhuǎn)移到主要靠人工林采伐供應(yīng)解決商品林的問題，實現(xiàn)我國木材生產(chǎn)由采伐天然林為主，向采伐人工林為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
2009-11-17 10:29:25
賈治邦:
第三，要抓住兩個重點：一個是重視平原林網(wǎng)的建設(shè)和改造。平原林網(wǎng)的透氣、透光度很好，平原的林子長得又很快，目前市場上，平原林網(wǎng)已經(jīng)成為我們商品林供應(yīng)的主要補充基地。二是對東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)采取天然林保護，使它能夠休養(yǎng)生息，將來成為我國商品林的儲備基地。
2009-11-17 10:32:12
賈治邦:
概括地說，布局上我們采取“兩個轉(zhuǎn)移”、“兩個重點”，“兩個轉(zhuǎn)移”是從過去北方的國有林轉(zhuǎn)到南方的商品林，由過去靠天然林轉(zhuǎn)移到靠人工林；“兩個重點”一個是平原林區(qū)，一個是東北林區(qū)。我們將采取這樣的辦法來解決商品林的問題。總的來講，我們要下決心，像農(nóng)業(yè)用18億畝耕地解決了13億人口的吃糧問題一樣，用45億畝林地自己解決我們國家的木材供應(yīng)問題。
2009-11-17 10:34:36
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