主持人 郭衛民:
剛才賈局長做了一個很好的介紹。我在和賈局長聊的時候也了解到，森林資源覆蓋的調查五年進行一次，所以這些都是一些非常重要的數字。
下面開始提問，提問的時候報一下自己所代表的新聞機構。
2009-11-17 09:58:09
中央電視臺記者:
中國政府關于森林資源增長的目標是到2010年全國森林覆蓋率達到20%。從現在公布的結果看，這一目標已經提前實現了，請問這個結果是怎樣達到的？謝謝！
2009-11-17 09:59:44
賈治邦:
我們國家經過努力，提前兩年實現了錦濤總書記在2007年APEC會議上對世界承諾的這一目標。我們主要采取了以下幾點措施：第一，黨中央、國務院確立了一個非常正確的、符合我國國情的林業發展戰略，就是以生態建設為主的發展戰略。各地都把加快林業發展作為推動科學發展觀的主要內容和首要任務進行安排部署。近年來山西、重慶、河南、江西等省每年的造林面積相當于過去五六年的造林面積。
2009-11-17 10:00:17
賈治邦:
第二，我國實施了幾個非常重要的生態建設工程。比如說我國實施最早的一個生態建設工程是1978年就開始實施的三北防護林體系建設工程，這個實施時間最長，投資也最大。進入本世紀，我國又相繼開始了退耕還林工程、天然林資源保護工程、京津風沙源治理等重大工程。以退耕還林工程為例，這是截至目前世界上最宏偉、規模最大、受益人數最多、效果也最顯著的工程。
2009-11-17 10:03:44
賈治邦:
這里有一張圖紙，這張圖紙是我的家鄉陜西退耕還林之前與退耕還林之后的變化情況。2002年陜北全是黃的，到現在都變綠了，包括甘肅的一部分、包括山西的一部分，這個工程就是政府投資將近4000億人民幣完成的退耕還林工程。
近五年，國家對林業建設投資規模快速增長，總投資達2538億元，平均每年投入508億元。
2009-11-17 10:05:42
賈治邦:
第三，我們已經開展了29年義務植樹造林活動，上至黨中央首長、國家領導人，下至小學生，每年都盡這個義務。我們采取了將軍領養、部長領養等這些方式發動群眾盡義務。累計29年，一共有115億人次參加了義務植樹造林，每人平均5棵以上，總共植樹538.5億株。今年9月在紐約舉行的聯合國氣候變化峰會有個“全球10億棵樹運動”，我跟他們講，我們國家主席胡錦濤同志每年來義務植樹，年年不誤。我對他說，義務造林三棵到五棵就完成了任務。胡主席今年4月也種了5棵樹。在黨中央和國家領導人的帶領下，全國人民義務植樹盡責率逐年提高。
2009-11-17 10:11:58
賈治邦:
第四，我們加大了改革和保護的力度。我們現在推進的集體林權制度改革，通過承包以后，廣大農戶把集體林由“我們的”變成“我的”，確定了農民經營林業的主體，所以農民護林、育林、造林的積極性空前提高。
基于以上幾點，我們的森林覆蓋率就提前達到了我們預定的目標。
2009-11-17 10:21:03
新京報記者:
賈局長，早上好！我有兩個問題，第一，這次清查結果顯示中國的木材供給能力有所增強，但與經濟社會發展的需求還是有差距，今后我們如何采取措施保障木材安全？第二，提出2020年增加4000萬公頃森林目標，我們預計會增加多少碳匯？林業局也提到要盡快建立森林碳匯的計量標準，關于這個問題能不能具體解釋一下。謝謝！
2009-11-17 10:22:11
賈治邦:
第一個問題我來回答，第二個關于4000萬公頃的問題請張局長說，碳匯的測量我一會兒再給大家說說是如何測量的，我剛才已經說了一個數據。
關于木材供應的問題，的確，隨著人們生活水平的提高，木材需求量越來越大。目前我們一方面自己供應，一方面通過進口解決。但從長遠來看，要立足國內，通過我們自己來解決。我們如何解決呢？國家林業局根據黨中央、國務院的戰略部署，主要采取兩方面的措施解決這一問題：
2009-11-17 10:23:18
賈治邦:
第一，通過改革，要使林業的經營戰略方針從根本上有一個轉變。我國傳統的森林管理和經營是從蘇聯那邊學過來的，我常說只注重植樹造林中種的環節、采伐的環節，把中間的環節忽略掉了。所以國家林業局就提出來，把森林的經營和撫育、改造現有的低產林作為永恒的主題或經營發展的一個總方針來實施。正如現在集體林權制度改革，農民把林地分到農戶之后，他要把山當田耕，把樹當菜種，實際上他就轉變了經營戰略方針。我算了一下，經過森林的經營撫育，我國的森林蓄積量必然會增加，森林的平均公頃蓄積量達到世界平均水平，就能增加50億立方米的林木蓄積。
2009-11-17 10:25:06
賈治邦:
第二，戰略布局上要有調整。一是充分利用南方水熱資源的優勢，將南方集體林區作為我國商品林發展和木材生產的重點區域，實現我國木材生產從過去的北方國有林區，向南方集體林區的戰略轉移。
二是由過去主要靠天然林采伐來供應商品材，轉移到主要靠人工林采伐供應解決商品林的問題，實現我國木材生產由采伐天然林為主，向采伐人工林為主的戰略轉移。
2009-11-17 10:29:25
賈治邦:
第三，要抓住兩個重點：一個是重視平原林網的建設和改造。平原林網的透氣、透光度很好，平原的林子長得又很快，目前市場上，平原林網已經成為我們商品林供應的主要補充基地。二是對東北、內蒙古等重點國有林區采取天然林保護，使它能夠休養生息，將來成為我國商品林的儲備基地。
2009-11-17 10:32:12
賈治邦:
概括地說，布局上我們采取“兩個轉移”、“兩個重點”，“兩個轉移”是從過去北方的國有林轉到南方的商品林，由過去靠天然林轉移到靠人工林；“兩個重點”一個是平原林區，一個是東北林區。我們將采取這樣的辦法來解決商品林的問題。總的來講，我們要下決心，像農業用18億畝耕地解決了13億人口的吃糧問題一樣，用45億畝林地自己解決我們國家的木材供應問題。
2009-11-17 10:34:36
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