談到優惠政策，我們的政策是一貫的，因為出國留學政策里的這幾句話，“支持留學，鼓勵回國，來去自由”，其核心一直堅持的就是鼓勵回國。目前國內有一系列擴大內需，調整結構，加快改革的政策措施，這些措施為留學人員回國帶來了新的機會，也為其引導和提示了新的發展方向。2008年中央出臺了引進海外高層次人才的舉措，另外一些地方和行政部門也都制定了本部門的吸引海外留學人才的政策和措施，比如說就業的崗位、戶籍，還有引進的條件、工作的啟動基金，以及子女就學等等。也就是說，現在海外留學生回國創業或者就業面臨著大好的機會。同時，教育部也將認真落實中央關于引進海外高層次人才的舉措，研究制定高等院校引進海外高層次人才的重要領域和優先秩序，并持續為留學人員提供穩定的科研經費。同時，我們還搭建了一些平臺，完善了原有的平臺，比如剛才我介紹的廣州的留學人員科技周、大連的創業周等等，都是為留學人員提供一些信息，幫助他們選擇回國就業。
2009-03-25 16:05:03
大家都知道，去年四川大地震奪走了幾萬人的生命，黨和國家采取了一系列的抗震救災的措施。同時也我們國家在防震救災方面的人才還是急缺，特別是與一些發達國家和地震多發國家還存在著一些差距，比如說日本。基于這些考慮，國家地震局提出，希望我們用國家的基金培養防震救災方面的人才。經過雙方的幾次磋商，我們達成一致，今年開始，盡管基金委錄取選拔的時間比較緊，但是為了國家的急需，我們從今年開始，為國家地震局每年培養20名防震救災方面的專業人才，到世界先進國家去學習。
2009-03-25 16:05:22
三個問題。第一，去年中國吸引來華留學生首次突破20萬，請問這在國際上是什么樣的規模？第二，關于中國和外國學位互認的情況，這是大家比較關注的，請問下一步我們有計劃把范圍進一步推廣嗎？第三，剛才張司長講到，現在中國政府提高了獎學金資助標準和水平，下一步有沒有進一步擴大規模、給留學生提供資助和幫助措施？謝謝。
2009-03-25 16:06:00
謝謝您提的三個問題，既涉及到了來華，也涉及到了出國。我首先講一下來華留學。在全球來講，我們現在不算接受外國留學生的大國，但是我們發展的速度很快，我們現在是本地區外國留學生流動規模最大的一個國家，比如日本現在是10萬人，我們超過了20萬。當然，這是跟每個國家發展留學生教育的宗旨不一樣，根據世貿協議的教育服務貿易來看，各國都在開展國際學生的教育，但是目的不一樣，比如說有些國家是竭盡全力把留學生的教育作為經濟收入來做，還有一些國家不是為了收入，是為了招攬人才，像美國吸引很多高層次的留學生到他的大學學習。還有像我們中國這一類國家，既不想拿它來賺錢，但是又沒有強大到用它來吸引人才，我們就是培養一些了解中國、對華友好的人，這在1950年就起步了，但是“文革”前規模很小，主要是東歐的社會主義國家，“文革”期間又中斷了。真正是從1978年之后，當年在華留學生是一千零幾個人，三十年后，我們達到了20萬人，跟別人比不行，但是縱向比，還是取得了了不起的成績，而且相信將來會大有作為，會有更多人來華留學。
過去幾年里，我們一直在推動中國和其他國家簽署互認學歷學位的協議，其目的也是為了方便雙向留學生的交往，也方便雙向留學生在取得對方國家學歷學位回本國就業，這方面我們還會繼續大力推動下去。
2009-03-25 16:23:33
第三個問題，中國政府來華留學獎學金這幾年是很快的，今年增長了超過了30%，明年、后年還將是這個速度。我們計劃到2010年，在華的來華留學生當中，應該有2萬人是享受中國政府獎學金的。
2009-03-25 16:24:13
兩個問題。第一，我在材料中看到這樣一段表述，給我們的新聞稿的第三段提到，據統計77.7%的部屬高等學校的校長、84%的中國科學院院士、75%的中國工程院院士和62%的博士生導師都有留學經歷。我想問，是不是留學經歷將會成為今后高校院長、兩院院士、博士生導師遴選或者評選的標準？如果是的話，這個標準占的比重有多大？第二，我看材料中給出幾個數字，一是公派出國留學到期回歸率達到98%以上，但是我們國家出國總人數是139.15萬人，到現在有100.24萬人還沒有回來，我就算了一下，回國的比率大概是28%左右，所以我想問，自費留學到期回歸率的數字有多少？另外在這100.24萬人中有多少人是自費出國，學成之后沒有回來的？怎么樣可以更多地吸引這些人回來？謝謝。
2009-03-25 16:31:01
關于選拔領導和評院士，出國留學算不算評選的條件，在任何的選拔條件簡章和遴選干部里，絕對看不到這一條，因為這不是一個標準。但是由于這些人在海外進修、學習，接觸的事情更廣，視野更廣泛，很可能這是他勝出的一個條件，但是這絕對不是必須的一個條件。這是我個人的看法。
您問了自費留學的回歸率。在100.24萬人的在外留學人員中，有73.54萬人還在進行本科、碩士、博士階段的學習以及從事博士后研究或學術訪問等。自費留學沒有一個法定的到期不到期，完全是根據個人的意愿，比如我讀了本科，想再讀碩士、博士，這跟公派不一樣，公派有年限要求，到年限要回來，所以自費生沒有統計。
2009-03-25 16:32:37
我國公派留學好像有一個約定，就是學成之后必須得回國的。剛才我看到的數據，有880個人沒有按照規定回來，請司長講一講，這880人沒有按照約定回來是什么原因？我們是勸他們回來還是讓他們繼續這樣下去？
2009-03-25 16:33:01
剛才我講到了，從96年基金委成立到2008年，平均回歸率是97%多，2008年是98%多，確實是有一些沒有回國或者沒有按期回國，有以下不同的原因，有的是在外面找到工作，有的想繼續深造，比如說他到第三國去讀博士后，或者繼續進修了，我們把這種行為稱為違約了。24字方針里，這種情況要給予賠償，所有公派留學生出國前都要與留學基金委簽定協議，同時也要交付保證金。如果他沒有按期回國，無論是出于什么目的，都要有違約賠償，都要履行他自己承諾和簽約的責任和義務。
2009-03-25 16:33:18
我還想替網友們問一個問題，發布會的消息昨天掛到網站上以后，不少網友提出問題，其中一個問題問到，現在外國人也可以申請獎學金到中國學習，外國人到底可以申請到哪些獎學金？資助標準是多少？
2009-03-25 16:33:35
我們有以下幾種獎學金類型。一是中國政府獎學金，其中又包括兩類，一類是中國政府國別獎學金，另一類是中國政府專項獎學金。國別獎學金主要是中國政府與有關國家簽署的互換教育合作協議、互換獎學金為名。第二類是中國政府專項獎學金，這是最新的一個項目，2008年開始執行的，也就是說，其中有高校研究生項目自主招生項目和九個邊境省、自治區自主招生的學歷生的項目。二是地方政府獎學金項目，比如有北京、天津、上海、重慶、云南等省市自己設立了獎學金，外國的學生、學者也可以申請地方政府獎學金。三是高校獎學金，也就是各有關高校自己根據情況設立的獎學金。四是企業獎學金，比如國家開發銀行、華為技術有限公司、中石油公司、路橋公司等國內著名大企業，他們為培養親企業和對華友好人士設立的企業獎學金。五是外國政府獎學金，比如越南、泰國、新加坡、巴基斯坦、沙特、坦桑尼亞等國家都設立了自己國家的獎學金，資助本國學生來華留學，同時也委托我們國家留學基金委實施和負責管理這些獎學金。
2009-03-25 16:33:54
關于獎勵資金，中國政府高度重視來華留學工作，2008年中央財政對來華留學生工作的投入達到了5億元人民幣，享受中國政府全額獎學金的外國留學生可享受免交注冊費、學費、實驗費、實習費等，學校免費提供校內住宿，享受門診醫療服務和中國政府獎學金來華留學生綜合醫療保險等待遇。除此以外，每個月還可以領取一定的生活費，生活費的標準為本科生1400元，碩士生1700元，博士生2000元。謝謝。
2009-03-25 16:34:21
時間關系，今天的提問就到這里。大家還記得，1978年的時候，小平同志關于派遣留學生說過一句非常著名的話，他說我贊成留學生數量增大，要成千成萬地派，不是只派十個八個。小平同志的重要指示翻開了我國出國留學工作的新的篇章。如今改革開放30年過去了，中國教育同國際教育的合作交流日益加強，我們看到一個全方位、多層次、寬領域的教育對外開放的格局已經基本形成。展望未來，我們相信，教育對外開放的明天會更加美好。今天的發布會到此結束，感謝各位領導，也感謝參加記者發布會的各位朋友們。下次再見。
2009-03-25 16:34:45
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