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全國人大法工委解讀食品安全法草案等三部法律/實錄
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 02 月 28 日 
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  • 人民日報記者:

我是人民日報的記者。請問信主任,食品安全法是如何提高執法成本,加大對違法行為的處罰力度的?謝謝。

2009-02-28 11:20:56

  • 信春鷹:

食品安全法進一步加大對違反本法的食品生產和經營者的懲罰力度,規定了相應的民事賠償責任、行政處罰,嚴重的要處以刑事責任。此外,還規定對生產不合格食品安全標準的食品,經營明知是不符合食品安全標準的食品,除了一般的民事賠償之外,還有一個十倍價款的賠償。另外,在處罰幅度上也明確高于其他的違法行為。應該說,本法對于生產和經營不安全食品的行為的處罰力度還是比較大的。

2009-02-28 11:24:27

  • 光明日報記者:

我是光明日報的記者。信主任您好,關于您剛才提到的食品安全風險監測與評估的這個問題,我還是想追問一下,現在把它提到如此重要的地位,是不是意味著食品安全監管的理念與過去相比,發生了轉變?另外我還想問,做好食品安全風險監測與評估有哪些具體的措施?謝謝。

2009-02-28 11:28:17

  • 信春鷹:

你的理解是對的,我們在食品安全整個監管鏈條里面特別重視食品安全的風險監測和評估,表現了一個理念的變化。因為以前我們特別注重食品衛生,更多地強調食品衛生方面的標準,但是現在的監管鏈條大大推前了。食品風險的監測與評估,實際上已經延伸到了食用農產品,包括種植和養殖的領域。現在的風險監測和評估也是各國的普遍做法。這是體現源頭管理的一個非常重要的措施,我們希望通過強化食品風險的監測和評估,能夠從源頭上解決食品安全問題。

2009-02-28 11:28:57

  • 中國稅務報記者:

謝謝主持人。我問一條關于刑法第201條的問題給郎主任。我們發現,新的法律規定中不再延用原刑法中“逃稅”的表述,而是用“逃避繳納稅款”的表述來代替,請問這體現出了立法機關的什么考慮?謝謝。

2009-02-28 11:37:23

  • 郎勝:

新的修正案中對刑法第201條作了修改,除了在犯罪構成的條件上作了調整,在追究刑事責任的方式上也作了調整,在文字的表述上也作了一些調整,原來習慣用“偷稅”這個概念,實際上逃避納稅義務是這種犯罪的最本質的特征,在表述上更準確一些。

2009-02-28 11:45:39

  • 東方衛視記者:

我是東方衛視的記者。問一下信主任,剛才您也談到了OMP的問題,如果新的食品安全法出臺以后,對于市面上目前已經在流通的特侖蘇和蒙牛企業將會做什么樣的處理?謝謝。

2009-02-28 11:46:07

  • 信春鷹:

新的食品安全法的實施日期是2009年的6月1日。法律通行的原則是不溯及既往,你提到的特侖蘇的事件和OMP事件是要按照現在的法律來處理,就是依照食品衛生法和相關的法律法規來處理,并不是按照新的食品安全法來處理,這是通則。 謝謝。

2009-02-28 11:46:24

  • 日本朝日電視臺記者:

我是日本朝日電視臺。請問信主任,人大常委會的審議過程中有沒有談過去年在日本比較轟動的“毒餃子”的問題,如果談過的話,在本法律中哪個部分體現了對“毒餃子”的教訓。謝謝。

2009-02-28 11:46:47

  • 信春鷹:

對于“毒餃子”事件,現在的事實真相可能還在雙方的調查過程中,但是我們相信,如果有任何問題,我們現在的法律從生產環節到流通環節都是有嚴格規定的。

2009-02-28 11:47:18

  • 成都商報記者:

成都商報的記者,請問信主任。第48條有個規定,食品和食品添加劑的說明書標簽不得含用虛假和夸大的內容。我請問6月1日法律實施以后,如何認定是否是虛假和夸大的內容,如果有的話如何處罰?謝謝。

2009-02-28 11:47:41

  • 信春鷹:

對于違反第48條規定的行為,食品安全法規定了相應的法律責任。根據現在的監管體制,沒有監管空白,在任何一個環節發現這些問題,都會受到應有的查處。

2009-02-28 11:48:09

  • 人民網記者:

人民網記者。我想問信主任,6月1日的時候食品衛生法是否廢止?謝謝。

2009-02-28 11:48:29

  • 信春鷹:

是要廢止的。食品安全法第104條規定了新法的實施日期之后,明確規定《中華人民共和國食品衛生法》同時廢止。

2009-02-28 11:48:49

  • 南方都市報記者:

我是南方都市報的記者。請問關于食品安全法的規定。農民個人對其銷售的產品自產的不需要取得流通許可,會不會造成安全管理的真空?還有一個問題,對被吊銷食品生產許可證的主要負責人員,五年之內不得從事食品生產企業,而有的專家學者提出要永遠禁止他們涉及食品領域,是出于什么樣的考慮?謝謝

2009-02-28 11:49:08

  • 信春鷹:

農民銷售其自產的食用農產品不需要取得食品流通許可的問題,這針對的范圍是非常有限的。只限于農民個人銷售其自產的食用農產品。有些農民家里的雞生了雞蛋,把雞蛋做成茶葉蛋拿出來賣,這就不需要流通許可了,它的范圍是有限的,而且界定上不會有問題,很清楚,不會出現監管的空白,請放心。另外,關于五年內不得再從事食品行業。我們在立法過程中也聽到了同樣的意見,有的人認為輕了,有的人認為重了,我們也參考了其他法律一些類似的規定,我們認為五年禁止不得從業還是恰當的。

2009-02-28 11:49:35

  • 中國食品質量報記者:

我是中國食品質量報的記者。國務院設立食品安全委員會應該是國家層面的,請問,這是只是國家層面的,還是各級政府都會設立?因為有規定,縣級以上人民政府會對食品安全負總則的規定。

2009-02-28 11:49:52

  • 信春鷹:

監管體制在食品安全法的總則中寫得是非常清楚的,至于地方要不要設食品安全委員會,這是地方的職權范圍。據我們了解,現在有的地方設有這樣的機構,有的地方沒有,這不是本法要規定或者要求的,這是屬于地方的職權范圍。

2009-02-28 11:50:19

  • 闞珂:

今天的新聞發布會就到這里,謝謝各位。

2009-02-28 11:50:43

來源: 中國發展門戶網
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