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發改委工信部解讀十產業調整和振興規劃/實錄
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 02 月 27 日 
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陳斌:

剛才提到了鋼鐵和汽車兩個產業,應該說鋼鐵產業最近五年確實出現了高速增長,在實現高速增長的同時我們對礦產資源的需求也在高速增長。為了保持國內產業資源的保障能力,我們許多鋼鐵企業紛紛走出去,與國外的企業共同合作來參加一些資源的開發。實際上這完全是企業行為,政府在這里面沒有任何的資金投入。這種合作是企業間互利共贏的合作,完全是由企業自主決策。

2009-02-27 10:46:07

陳斌:

至于汽車產業的問題,跟剛才提到的要淘汰落后沒有任何關系,所有汽車產品都需要經過認證才能夠上市,汽車產業重點是結構調整,包括產業組織結構調整、產品結構調整、技術結構調整以及市場消費環境引導。

2009-02-27 10:47:59

二十一世紀經濟報道記者:

這十大振興規劃都是關于產業的,但是產業最終能不能把產品賣出去還是要看消費力的問題。我們不知道國家是否已經在考慮在這十大振興規劃之外還做一個消費力的振興規劃?

第二個問題,因為十大振興規劃已經出臺,各位都可以比較輕松地幫我們回憶當時這十大產業背后PK的過程,金融危機的沖擊,各行各業都受很大的影響,這十大產業怎樣脫穎而出,背后的決策過程是怎樣的?

2009-02-27 10:50:11

劉鐵男:

實際上您提了兩個問題,一是十大產業的市場問題,還有一個是決策的過程,為什么選擇這十大產業,換句話說就是十大產業的地位和作用。

先回答第一個問題,這十大產業既包括原材料行業,也包括寬口徑的裝備制造、造船、汽車、電子,再加上輕工、紡織屬于消費品領域,直接跟老百姓生活密切相關。還有一個屬于服務業領域,是相對獨立的一個領域——物流業。產業的終端市場無非是兩個:內需和外需。內需又分成生產資料在產業之間的運行,及百姓生活相關的消費。給大家發的背景材料里都講了。這兩個是分不開的,產業振興本身就是一個很強的內需拉動。就裝備制造業而言,上萬公里的高速客運、核電、常規電力、鋼鐵、煉油乙烯的發展,都對我們的裝備制造業提供了市場需求。

2009-02-27 10:58:29

劉鐵男:

消費品也是如此,紡織、輕工在規模、數量上都名列世界前茅,但是人均比起來我們還是一個低水平,再加上我們國家的二元經濟結構,廣大農村市場消費潛力巨大。 所以說擴大內需既是必須的,也是必然的。

2009-02-27 11:04:22

劉鐵男:

第二,關于為什么選這幾個產業?這次金融危機大家也看到,我們跟西方國家不一樣,它們是因為金融系統出現問題,進而影響市場的信用、信心導致市場萎縮、購買力萎縮。我們國家這次是因為國際金融危機造成市場萎縮,十大產業相當一部分是靠外需拉動,外需下降又傳導到國內市場,對產業造成了很大的壓力。

比較一下,國外的二產比重比較小,主要是三產,有的占70%、有的占60%多,我們二產達到40%以上。有的國家金融業在GPD的比重有超過20%。我們國家跟西方工業化國家處年發展階段不一樣,產業結構不一樣,所以這次國際金融危機所面對的和矛盾暴露出矛盾的順序也不一樣。十大產業就業超過了1億多人,涉及3億農民生計,我們的GDP,整個金融領域,兩個股市的上市公司都接近六成在這十大產業中。所以這十大產業能夠穩定下來,財政、稅收、就業、“三農”問題就基本能夠穩定。

2009-02-27 11:06:56

卡塔爾半島電視臺記者:

我問的問題不完全屬于今天發布會的范圍。但是我看到您剛才回答了法國記者的問題,我想您也應該可以回答我的問題。最近我們聽到了中國財政赤字已經達到了9500億人民幣,這是中國改革開放以來最高的一年,占GDP的3.1%,在經濟方面說赤字如果超過3%就會使經濟不健康。請問,這個財政赤字從哪里來的,是因為金融危機還是有別的原因?劉鐵男主任對今年的經濟發展有那么大自信,您認為2009年或者2010年這個赤字會不會再增長?

2009-02-27 11:12:57

劉鐵男:

看來還得回答你的問題以提振你的提問信心。一個是關于財政赤字的問題。在經濟不景氣的時候進行調控,增加預算都是各國的慣例。目前為止,不管是應對1997年亞洲金融危機也好,還是應對現在歷史上空前的國際金融危機也好,投資都是很重要、很有效、很直接的手段。在這種情況下多一些赤字是必要的,但是我可以告訴你,這是在可承受的風險范圍內,是可控制的。

關于經濟形勢,我剛才用了一個“有信心、有能力、有條件”,應該說這是建立在對我們國家基本國情判斷的基礎上的。這次國際金融危機固然對我們國家的經濟造成了很大的影響,但是我剛才講了,我們的需求潛力是很大的。而且城鎮化過程、工業化過程將帶來整個消費需求的上升。振興規劃提出的技術升級、技術改造、技術進步,都會成為拉動內需很重要的市場因素。所以,我們是有信心的。

2009-02-27 11:13:48

郭衛民:

今天發布會到此結束,謝謝各位!

2009-02-27 11:17:18

 

來源: 中國發展門戶網
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