我回答你的第二個問題，關于如何防止知識產權濫用的問題。我們知道，專利法的核心價值在于鼓勵和保護創新，這也是我們立法的一個根本宗旨和目的。確實，近年來濫用專利權的現象在我們國家逐漸地增多，有些企業的實際利益受到了很大的影響，有的影響還很嚴重。因此，在這次修改的過程中，要求對濫用專利權的行為加以規制的呼聲也比較多。這次修改有些條文也體現了這個精神。比如增加了“在專利侵權糾紛中，被侵權人有證據證明其實施的技術或者設計屬于現有技術或者現有設計的，不構成侵害專利權”的規定，這樣就防止有的企業出于不正當競爭的目的，將現有的技術申請專利，然后用于打擊競爭對手的行為。
2008-12-27 16:23:02
之所以在法上沒有明確寫上“防止專利權的濫用”，主要是在征求意見過程中有兩個方面的考慮。一是有一種意見認為，在保護和防止濫用之間，要有一個平衡。現在主要的問題還是保護不夠的問題，其次才是防止濫用的問題。再一個，對專利權濫用的規制還要同其他的法律相銜接。比如去年通過的反壟斷法，就在這方面作出了規定，就是經營者濫用知識產權排除限制競爭的行為，適用反壟斷法的規定。據我們了解，國外很多國家和地區，在知識產權濫用方面，更多的是適用反壟斷法及相關配套的制度。謝謝。
2008-12-27 16:33:39
我想問兩個關于防震減災法的問題。第一，防震減災法頒布實施以后，在具體的實施過程中要注意哪些問題，未來是否要制定相關的實施條例？第二，防震減災法第52條中取消了一審稿中關于新聞媒體發布震情信息的規定，我不知道以后新聞媒體在發布震情方面和今年四川地震報道有什么區別？謝謝。
2008-12-27 16:33:53
這次防震減災法的修訂是在總結法律實施十年來的經驗基礎上，為了適應經濟社會和防震減災事業發展的需要進行全面的修改、完善。這次修訂，堅持以人為本、科學減災的指導思想，堅持突出重點、全面防御的發展戰略，堅持防震減災服務經濟社會發展、適應經濟社會發展的根本要求。這次法律的修訂，體現了以科學發展觀統領防震減災工作的總體要求，也體現了黨中央、國務院對防震減災工作一系列指示精神，體現了國務院各相關部門、各級地方政府和專家的意見，也體現了抗震救災工作實際和地震災區百姓的意愿，體現了所有參與法律修訂和審議工作的全國人大常委會委員、政府相關部門和專家的共同智慧，也體現了近年來防震減災工作的成功經驗。防震減災法的修訂，強化了政府職能、強化了部門職責、強化了社會參與、強化了條件保障、強化了科技支撐、強化了法律責任。修訂后的防震減災法，必將對促進我國防震減災事業的發展發揮重要作用。
2008-12-27 16:34:07
法律的生命在于執行。防震減災法涉及到社會的方方面面，防震減災法對各級人民政府、政府各相關部門的職責進行了全面的規定，同時也在全社會參與防震減災活動，共同抵御地震災害方面提出了明確要求。因此，貫徹實施好防震減災法，需要各級人民政府、政府相關部門和全社會的共同努力。首先要做好法律的宣傳工作，切實將這部法律宣傳到社會的方方面面。今天在這里召開新聞發布會，是宣傳這部防震減災法的開始。我們地震部門將采取各種形式，加強對這部法律的宣傳工作。第二，地震部門將按照建立法治政府的要求，堅持依法行政，全面正確地貫徹法律規定的各項職責。第三，我們地震部門將與其他政府部門密切配合，按照法律規定的要求，積極推進防震減災各項工作，動員全社會共同參與防震減災，不斷增強我國防震減災的整體能力。第四，各級地震部門將積極配合各級人大、政府加強對法律貫徹實施的監督檢查，積極配合社會監督，共同依法促進我國防震減災事業的發展。關于配套的法規，現在防震減災法已經有四個配套法規，有地震監測管理條例、地震預報管理條例、地震安全性評價管理條例和破壞性地震應急條例。由于破壞性地震應急條例施行較早，我們準備從明年開始對破壞性地震應急條例進行修改。
2008-12-27 16:34:19
我回答第二個問題。涉及到草案當中原來有一句話，即“新聞媒體應該及時、準確報道地震震情和抗震救災進展情況”。這一規定原來是一個義務性的規范，而不是授權性的規范。另外，今年汶川地震有一個經驗，我覺得媒體在汶川地震震情，包括抗震救災進展情況的報道方面作了大量的工作，特別是有些新聞記者是在第一時間，冒著余震和生命危險深入到第一線，通過各種各樣的報道方式使全國人民都能夠了解到地震的情況，對于我們凝聚全民族意志，做好防震減災工作起了很大作用。我剛才說了，它不是授權性的規范，而是義務性的規范。義務性規范，對于地震震情災情來說，法律規定得很清楚，因為地震的震情和災情是要按照國務院的有關規定來歸口管理，統一、準確、及時發布。媒體在報道震情和災情的時候，也是根據國務院有關部門提供的信息來統一發布。所以這條刪掉，實際上并不會影響新聞媒體對有關震情信息的發布。而且我們也相信，新聞媒體這方面的工作將會做得更好，為我們的防震減災工作作出更多的貢獻。
2008-12-27 16:34:34
在修改的過程中有很多地方都提到了新聞媒體，比如第44條第4款明確規定“新聞媒體應當開展地震災害預防和應急、自救互救知識的公益宣傳”。因為新聞媒體的宣傳當中有一個基本的要求就是準確、及時，不僅局限于震情、災情，對任何一項新聞報道這都是一個基本要求。從法律角度來說，這個條款刪掉不影響新聞媒體將來對震情、災情，以及抗震救災進展情況的報道。另外，我還想特別強調一點，新聞媒體在報道震情和災情的時候，一定要嚴格按照國務院的規定，按照國務院有關部門提供的信息來報道。
2008-12-27 16:36:11
我有兩個問題。第一，請簡要介紹一下專利法此次修改在促進自主創新和加強專利權保護方面有哪些具體的體現。第二，國家知識產權局作為國務院專利行政管理部門，將有哪些舉措來落實專利法的這次修改？
2008-12-27 16:43:15
專利法這次修改的主要目的之一，就是要有利于我們國家創新型國家的建設，大力提高我國的自主創新能力。同時，促進經濟發展模式的轉變。因此，專利法修改從各個方面來講，都是圍繞這個目的來進行的。比如說我們對授權標準、對權利保護等方面的修改，從各個不同層面都體現了對發明創造和自主創新的鼓勵。這是我們整個專利法這次修改的核心。第二個問題，國家知識產權局是國務院專利行政管理部門，因此專利法的修改對我們國家知識產權局來講是一件大事情。我們已經非常明確將在明年10月1日修改后的專利法生效前，做大量準備工作。包括，第一，我們還有一些配套的行政法規需要制定或修改。比如現在的“專利法實施細則”要改為“專利法實施條例”。同時，國家知識產權局還有很多規章都需要根據修改后的專利法進行相應的調整。同時，我們還要大力地宣傳和普及修改后的專利法知識，讓我們的創新主體、專利代理人和專利律師能夠及時地正確理解專利法。這些措施加在一起，就是我們需要為專利法的實施所要進行的工作。雖然有10個月的時間，在這個時間里我們還有大量的工作要做。謝謝。
2008-12-27 16:43:29
離專利法上次的修訂已經過去了八年，為什么八年才修改這部法律？我們的專利制度日益更新，我想問一下，今后修改的頻率會不會加快一些？針對專利工作中存在的一些問題，專利法也進行了一些修改，但是還有一些問題，比如說專利代理人的地位，專利事務所的地位，這些問題都沒有體現，這是出于什么考慮？我在采訪中也了解到，一些企業對加強行政執法的呼聲很高，這次在專利法第64條也有所體現，那么在具體的實施中如何正確處理專利行政保護和司法保護的關系？大家覺得專利都非常高深，在科普方面有沒有具體的舉措？謝謝
2008-12-27 16:51:20
專利法從1984年通過以后修改了三次，巧合的是每次都正好間隔八年。法律修改不會有幾年修改一次的約束，主要是看所調整的社會關系是不是成熟，立法的條件是不是具備。關于專利代理人地位的問題，在修改過程中也有不少人提到過這個意見，特別是一些從事專利案件的律師和一些專利代理人。后來主要是因為已經有國務院頒布的專利代理條例，對于專利代理人資格的取得、管理和執業都作了規定。專利法主要還是調整專利權的授予、保護這樣一些基本的關系，具體的內容很多還需要由具體的行政法規來補充。
2008-12-27 16:51:56
關于第64條的問題。這是這次修訂增加的一個內容，我們國家在專利保護當中，是行政保護、司法保護兩條軌道并行運作，這是我們長期堅持的一個辦法，也是我們國家的一個優勢。既然行政保護要作為司法保護的一個重要補充，在相應的執法權限方面，就應該賦予執法機關一定的權力。在這個問題上，因為過去的法律規定得不夠具體，在執法工作中經常會出現一些被動，特別是知識產權聯合執法的時候，專利、工商和版權部門一起參與執法，但是法律所賦予的執法權限又不盡一致，這方面也影響了執法工作，所以這次增加了這個規定。
2008-12-27 16:55:52
說到專利，可能有些人覺得有些神秘，經過20多年我們專利制度的施行和專利制度的逐漸普及，其實這種神秘感遠不像過去那樣明顯。另一方面，知識產權制度畢竟在我們國家只有20多年，與西方國家一百多年、兩百多年的歷史相比，時間是很短的。因此，在國務院頒布的國家知識產權發展綱要中就明確地提出，要大力宣傳普及知識產權知識，提高全社會民眾自覺地尊重他人的知識產權，善于保護自己的知識產權，要努力地提高全民族的知識產權意識。因此，關于宣傳普及這方面的工作，將是國務院知識產權部門的一個非常重要的工作任務之一，特別是配合這次專利法的修改，我們一方面是普及知識，同時還讓公眾知道這次專利法修改之后作了哪些調整，以便大家更好地配合專利法的實施。謝謝。
2008-12-27 16:56:05
這次防震減災法修訂的側重點在什么地方？今年四川汶川地震中中國政府吸取了哪些教訓？這些教訓有沒有反映到這次修改的防震減災法中？
2008-12-27 16:56:28
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