二是全員動(dòng)員，全力支援。我們從全國(guó)水利系統(tǒng)緊急抽調(diào)1280人，自帶車輛、設(shè)備、干糧，克服重重困難，冒著危險(xiǎn)深入災(zāi)區(qū)開展有關(guān)工作。在這些人中還有一位年過七旬的老專家始終堅(jiān)守在一線。緊急調(diào)運(yùn)一大批搶險(xiǎn)臨時(shí)供水、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等物資、儀器、設(shè)備和施工機(jī)械支援災(zāi)區(qū)。會(huì)同發(fā)改委財(cái)政部緊急撥付14.42億元，用于災(zāi)區(qū)震損水庫應(yīng)急除險(xiǎn)加固、水文設(shè)施修復(fù)、臨時(shí)應(yīng)急供水等。
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三是滾動(dòng)會(huì)商、加強(qiáng)指導(dǎo)。連日來，水利部抗震救災(zāi)指揮部先后召開了12次全體會(huì)議，15次緊急會(huì)商會(huì)議，發(fā)出了47份緊急通知，加強(qiáng)了對(duì)水利抗震救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
四是密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。抗震救災(zāi)過程中，部隊(duì)和武警官兵給予大力配合，國(guó)家有關(guān)部門和科研單位提供了有力支持。經(jīng)過艱苦努力，我們對(duì)目前水利抗震救災(zāi)工作的評(píng)價(jià)是：堰塞湖總體基本可控，震損水庫、水電站沒有發(fā)生潰壩，風(fēng)險(xiǎn)度在不斷地降低，飲水困難在逐步得到緩解。
水利抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作正在有力、有序、有效地進(jìn)行。
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1、堰塞湖。我們緊急組織了大量的專業(yè)技術(shù)人員，基本摸清了各堰塞湖的幾何尺寸、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、來蓄水情況和對(duì)下游的影響。組織地震、水文、水工等方面的專家對(duì)所有堰塞湖進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡是對(duì)下游群眾生命財(cái)產(chǎn)有威脅的堰塞湖，全部建立了預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并落實(shí)了人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。對(duì)需要緊急搶險(xiǎn)處理的堰塞湖已落實(shí)了施工單位、水文預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)單位、氣象預(yù)報(bào)單位，明確了實(shí)施時(shí)間。
特別是威脅最大、情況最危急的唐家山堰塞湖地形極為復(fù)雜，經(jīng)過十多次的努力，才通過直升飛機(jī)空降到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看。溫總理5月22日乘直升飛機(jī)查看了唐家山堰塞湖，并連夜召開會(huì)議成立了唐家山前線指揮部，確定了三條處理原則，制定了應(yīng)急處理方案。目前唐家山除險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行。下游群眾已經(jīng)轉(zhuǎn)移了兩萬多人，但根據(jù)昨天的天氣預(yù)報(bào)我們進(jìn)行了分析，25日至27日堰體以上的區(qū)域?qū)⒂?0-70mm的強(qiáng)降雨，這不但會(huì)加大入湖的水量，同時(shí)也會(huì)影響正常施工，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
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2、關(guān)于水庫我們所做的工作有以下幾個(gè)方面。對(duì)于存在高危險(xiǎn)情以上的水庫，組織專家全部進(jìn)行了會(huì)診，全部實(shí)施了降低水位或空庫運(yùn)行。目前四川震損水庫已有69座空庫運(yùn)行，826座采取措施降低水位運(yùn)行，有效地保證了水庫的安全。還落實(shí)了震損水庫24小時(shí)值守制度、人員轉(zhuǎn)移方案。我們從外省調(diào)集了近千名專家、設(shè)計(jì)人員和工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，實(shí)施了應(yīng)急除險(xiǎn)加固，目前已對(duì)630座水庫采取了臨時(shí)措施搶護(hù)。
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3、關(guān)于水電站，目前為止紫坪鋪水庫的四臺(tái)水輪發(fā)電機(jī)組已經(jīng)恢復(fù)發(fā)電，受損的泄洪洞閘門已經(jīng)修復(fù)，水庫處于安全的運(yùn)行狀態(tài)。紫坪鋪上游的出險(xiǎn)水電站中，還有最后三座已經(jīng)審定了詳細(xì)的排險(xiǎn)方案，正在處置中，其他受損的水電站暫時(shí)穩(wěn)定。
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4、堤防。重大和較大險(xiǎn)情的堤段全部落實(shí)了責(zé)任人，明確了監(jiān)測(cè)人員和監(jiān)測(cè)方式，其中96%落實(shí)了搶險(xiǎn)方案、隊(duì)伍、物資，制定了預(yù)案，73%正在實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。
2008-05-25 16:21:06
5、供水。水利部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等水利組成員單位，編制并實(shí)施了四川災(zāi)區(qū)應(yīng)急供水保障方案。水利部負(fù)責(zé)保障鄉(xiāng)村供水，共575.2萬鄉(xiāng)村飲水困難人口需要提供應(yīng)急供水，目前為止，已初步解決了466.8萬人的飲水困難問題，其中通過搶修震損供水工程，解決人口254萬人，通過藥劑消毒、交通工具送水、安裝小型井水設(shè)備等方式，臨時(shí)解決了212.8萬人飲水。同時(shí)水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門密切配合，加強(qiáng)了水質(zhì)的監(jiān)測(cè)。
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第三方面，下一步工作。
汶川大地震對(duì)水利工程破壞嚴(yán)重，涉及范圍廣、修復(fù)難度大，特別是災(zāi)區(qū)主汛期即將到來，水利抗震救災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，著力防范次生災(zāi)害，做好受災(zāi)群眾的安置和恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作，堅(jiān)決打贏水利抗震救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。下一步我們準(zhǔn)備突出做好六方面的工作：
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一、嚴(yán)防堰塞湖潰決引發(fā)次生災(zāi)害。按照溫總理5月22日提出的原則和要求，處理好堰塞湖的有關(guān)問題。一是盡快實(shí)施唐家山等堰塞湖應(yīng)急疏通工作。二是加緊排查，盡快摸清所有堰塞湖的情況。三是加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，凡是對(duì)下游群眾有威脅的堰塞湖，我們要做到專人24小時(shí)監(jiān)控。四是抓緊進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上完善和落實(shí)人員轉(zhuǎn)移方案，落實(shí)責(zé)任人。五是根據(jù)預(yù)警情況及時(shí)疏散受威脅群眾、救援人員和救援隊(duì)伍，避免人員傷亡。
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二、確保震損水庫、水電站度汛安全。一是盡快完成排查，核實(shí)險(xiǎn)情。二是迅速處理已排查出的水庫險(xiǎn)情，制定相關(guān)搶險(xiǎn)方案，做好搶險(xiǎn)工作。三是完善安全度汛預(yù)案。四是落實(shí)責(zé)任人。五是對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的水庫水電站進(jìn)行監(jiān)測(cè)巡查。六是對(duì)四川省379高危險(xiǎn)情以上的水庫全部落實(shí)降低水位或空庫運(yùn)行措施。
三、加強(qiáng)河道堤防險(xiǎn)情的排查處置。一是加快核查，根據(jù)核查情況做好分類，提出有針對(duì)性除險(xiǎn)措施。二是逐段提出應(yīng)急度汛方案和人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，提早進(jìn)行除險(xiǎn)加固。三是對(duì)“三重”堤段加強(qiáng)巡查和預(yù)警，抓緊開展應(yīng)急處理，實(shí)行24小時(shí)值班看守。
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