3月13日上午10時(shí)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部就就業(yè)和社會(huì)保障問題答記者問。
[中國(guó)網(wǎng)]:
2007年3月13日上午10時(shí)，十屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂一樓發(fā)布廳舉行記者招待會(huì)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平、副部長(zhǎng)劉永富、民政部副部長(zhǎng)李立國(guó)就就業(yè)和社會(huì)保障問題答記者問。
(2007-03-13 09:41:55)
[李連寧]:
女士們、先生們，上午好。十屆全國(guó)人大五次會(huì)議今天在這里舉行第四次記者招待會(huì)。我們非常高興地請(qǐng)來(lái)勞動(dòng)和社會(huì)保障部田成平部長(zhǎng)、劉永富副部長(zhǎng)和民政部李立國(guó)副部長(zhǎng)，就勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障問題回答大家的提問。
(2007-03-13 09:43:11)
[香港明報(bào)記者]:
請(qǐng)問民政部李立國(guó)副部長(zhǎng)，在今天會(huì)議材料的第15頁(yè)和第17頁(yè)分別講到對(duì)未成年人建立電子檔案，一個(gè)是17800，一個(gè)是17.8萬(wàn)，這兩個(gè)數(shù)字是不是有矛盾？還是分別講不同的情況？建立流浪未成年人的電子檔案作用是什么？
(2007-03-13 09:54:27)
[李立國(guó)]:
對(duì)于城市生活無(wú)著的流浪乞討人員給予臨時(shí)救助，是我國(guó)社會(huì)救助制度的一個(gè)組成部分。我國(guó)現(xiàn)在已建有1100多個(gè)社會(huì)救助站和130個(gè)流浪兒童救助保護(hù)中心。去年，我們對(duì)210萬(wàn)人次實(shí)施了臨時(shí)救助，其中有10萬(wàn)多流浪未成年人。
(2007-03-13 09:54:53)
[李立國(guó)]:
民政部門為了做好對(duì)流浪乞討人員的救助工作，建立了流浪乞討人員信息系統(tǒng)。這個(gè)電子信息系統(tǒng)有三個(gè)社會(huì)作用，即直接的救助效果。一是甄別核源，核實(shí)本人情況，確定是否符合救助條件。
(2007-03-13 09:57:26)
[李立國(guó)]:
二是與其居住地親屬聯(lián)系，便于在實(shí)施臨時(shí)救助后送返家鄉(xiāng)，與親人團(tuán)聚。三是為了使流浪未成年人及其他流浪乞討人員在流出地能夠同社會(huì)保障相聯(lián)系，得到根本的保障措施，起服務(wù)作用。
(2007-03-13 10:01:48)
[李立國(guó)]:
就明報(bào)記者剛才所關(guān)心的問題，我做一個(gè)正面回答。流浪未成年人信息的電子檔案不會(huì)成為對(duì)流浪未成年人的不良記錄，而是有利于對(duì)流浪未成年人施以更多的人文關(guān)懷和必要的社會(huì)救助，使他們能夠回歸家庭、走向社會(huì)、健康成長(zhǎng)。
(2007-03-13 10:02:30)
[中央電視臺(tái)記者]:
請(qǐng)問田成平部長(zhǎng)，從記者招待會(huì)之前拿到的材料來(lái)看，去年我國(guó)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況好于往年，這是否代表當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)？您個(gè)人的判斷是什么？基于你的判斷，未來(lái)我們會(huì)采取哪些更有針對(duì)性的措施？
(2007-03-13 10:02:46)
[田成平]:
中國(guó)政府對(duì)就業(yè)問題歷來(lái)十分重視，這是由中國(guó)人口多這個(gè)國(guó)情決定的。特別是最近幾年來(lái)，中央政府實(shí)施了積極的就業(yè)政策，再加上最近幾年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，為新增就業(yè)崗位提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。拿去年來(lái)講，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了10.7%，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)突破了1000萬(wàn)人，達(dá)到了1184萬(wàn)，這是歷年來(lái)新增就業(yè)最多的一年。
(2007-03-13 10:03:23)
[田成平]:
盡管如此，我們對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的分析仍然是，中國(guó)在未來(lái)幾年的就業(yè)壓力依然很大，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
(2007-03-13 10:04:31)
[田成平]:
作出這樣的判斷有三條原因：第一，隨著企業(yè)改革的深化，還會(huì)不斷有一些工人下崗或者失業(yè)，這批人的就業(yè)難度是非常大的。第二，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)比較大。比如說(shuō)大學(xué)生，今年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)到495萬(wàn)人，這也是近幾年來(lái)最高的。第三，中國(guó)農(nóng)村有大量的富余勞動(dòng)力要轉(zhuǎn)移到城市里就業(yè)。基于這三條原因，我們認(rèn)為，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，做好就業(yè)工作，今年要付出更大的努力。
(2007-03-13 10:06:06)
[田成平]:
為了做好就業(yè)工作，采取的措施主要是：第一，國(guó)家要實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，就是用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)就業(yè)工作。第二，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步抓好落實(shí)財(cái)政政策、稅務(wù)政策、金融政策等促進(jìn)就業(yè)的政策。第三，完善就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制，使市場(chǎng)機(jī)制在促進(jìn)就業(yè)當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。第四，抓好各類要求就業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)這些人員尋找就業(yè)崗位的能力。第五，進(jìn)一步做好對(duì)就業(yè)人員的公共服務(wù)，在職業(yè)介紹、企業(yè)和就業(yè)人員之間加強(qiáng)溝通和聯(lián)系方面做好我們的服務(wù)工作。
(2007-03-13 10:07:47)
[田成平]:
通過(guò)這樣幾項(xiàng)措施的落實(shí)，今年我們力爭(zhēng)完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)不低于900萬(wàn)人，甚至比900萬(wàn)人更高一點(diǎn)的目標(biāo)。我們有一個(gè)預(yù)測(cè)，今年城鎮(zhèn)新增的求職人員將會(huì)有2400萬(wàn)人。我們通過(guò)努力，使城鎮(zhèn)的新增就業(yè)崗位，加上城鎮(zhèn)一部分退休人員所騰出來(lái)的就業(yè)崗位，兩項(xiàng)加在一起，我們爭(zhēng)取能夠?qū)崿F(xiàn)1200萬(wàn)人的就業(yè)。即使如此，大家也可以理解，我們的就業(yè)壓力依然是很大的。
(2007-03-13 10:10:30)
[深圳廣電集團(tuán)記者]:
請(qǐng)問民政部李立國(guó)副部長(zhǎng)，深圳隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了很多慈善組織和慈善活動(dòng)，比如說(shuō)深圳有“關(guān)愛行動(dòng)”和很多民間愛心團(tuán)體，比如深圳的叢飛。您對(duì)民間自發(fā)的慈善活動(dòng)有什么看法？我們國(guó)家在規(guī)范和推動(dòng)這些慈善活動(dòng)方面有哪些措施，從而吸引更多的人加入慈善活動(dòng)？
(2007-03-13 10:12:00)
[李立國(guó)]:
中華民族有扶危濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，現(xiàn)代慈善事業(yè)是在我國(guó)改革開放后興起的。2004年，黨的十六屆四中全會(huì)提出健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系，第一次把慈善事業(yè)寫入了黨的文件。
(2007-03-13 10:14:17)
[李立國(guó)]:
2005年，在十屆三次人代會(huì)上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中鄭重提出支持慈善事業(yè)發(fā)展。民政部門作為主管民間組織登記管理和社會(huì)捐助活動(dòng)的政府職能部門，在代表政府支持慈善事業(yè)發(fā)展上負(fù)有責(zé)任，也做了大量工作。
(2007-03-13 10:16:01)
[李立國(guó)]:
一是依法支持民間組織登記管理，培育發(fā)展?，F(xiàn)在我國(guó)民間組織已達(dá)到34.6萬(wàn)個(gè)，成為慈善事業(yè)發(fā)展的新興力量。二是圍繞自然災(zāi)害救助和困難群眾救助，組織動(dòng)員社會(huì)捐助活動(dòng)，形成對(duì)受災(zāi)群眾和困難群眾的有力幫扶。去年僅民政部門組織動(dòng)員的社會(huì)捐助活動(dòng)籌集的資金達(dá)35.2億元，各界群眾捐贈(zèng)棉衣被、衣服5000多萬(wàn)件。
(2007-03-13 10:18:15)
[李立國(guó)]:
三是大力支持和宣傳就近對(duì)接、群眾互助的慈善活動(dòng)。各級(jí)民政部門在全國(guó)已建有3.2萬(wàn)個(gè)經(jīng)常性社會(huì)捐助站點(diǎn)。四是于2005年11月召開了首次中華慈善大會(huì)，出臺(tái)了慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要，號(hào)召和倡導(dǎo)社會(huì)各界、廣大人民群眾參與到慈善事業(yè)中來(lái)，按照“人人可慈善”和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理念，推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。
(2007-03-13 10:19:37)
[李立國(guó)]:
五是協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定和落實(shí)對(duì)慈善捐贈(zèng)的稅收減免優(yōu)惠政策。原來(lái)我國(guó)企業(yè)所得稅法和個(gè)人所得稅條例規(guī)定，對(duì)企業(yè)用于慈善事業(yè)的捐贈(zèng)數(shù)額可以在企業(yè)3%的利潤(rùn)所得中抵扣，個(gè)人可以在所得收入的30%內(nèi)抵扣。本次人代會(huì)上審議修訂的企業(yè)所得稅法對(duì)慈善捐贈(zèng)的減免比例將有新的大幅度提高，進(jìn)一步體現(xiàn)出中央政府對(duì)發(fā)展慈善事業(yè)的支持。
(2007-03-13 10:21:25)
[李立國(guó)]:
按照剛才記者提問所關(guān)注的問題和地域，我要講，深圳的慈善事業(yè)在發(fā)展水平上是走在全國(guó)前列的，深圳的各類民間組織在慈善事業(yè)發(fā)展上是活躍的，起了重大的社會(huì)作用。
(2007-03-13 10:23:59)
[李立國(guó)]:
深圳市居民廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)，并上升到民間組織形式和注冊(cè)形式，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理、對(duì)接服務(wù)、有效服務(wù)，也為全國(guó)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
(2007-03-13 10:25:16)
[美國(guó)公眾廣播記者]:
請(qǐng)問田部長(zhǎng)，在過(guò)去幾年，我們看到有這樣一個(gè)問題，在南方的一些省份，比如廣東、福建，由于工資比較低，出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺的情況，盡管現(xiàn)在工資水平比過(guò)去有了一些提高，但是這種短缺現(xiàn)象依然存在。您能不能給我們提供一些最新的情況？也就是說(shuō)現(xiàn)在短缺程度如何？中國(guó)政府將采取什么樣的措施解決勞動(dòng)力短缺問題？短缺發(fā)生的原因是什么？
(2007-03-13 10:27:05)
[田成平]:
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，比如記者剛才提到的廣東、福建等沿海省份，大量使用了從農(nóng)村來(lái)城市做工的工人，這對(duì)促進(jìn)全國(guó)的發(fā)展都是有利的。
(2007-03-13 10:31:18)
[田成平]:
為了保護(hù)這些進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益，中國(guó)政府下發(fā)了專門文件，制定了許多政策，給他們以保障。比如要保證他們的工資按時(shí)足額發(fā)放，不斷提高他們的工資水平，要改善他們工作場(chǎng)所的條件，給他們參加社會(huì)保險(xiǎn)，安排好他們隨行子女在城鎮(zhèn)上學(xué)，接受義務(wù)教育。
(2007-03-13 10:32:37)
[田成平]:
由于中國(guó)政府采取了以上這些措施，據(jù)我們了解，就勞動(dòng)力總量而言，廣東、福建這些地區(qū)還沒有出現(xiàn)大量的勞動(dòng)力短缺問題?，F(xiàn)在反映的勞動(dòng)力短缺問題主要是結(jié)構(gòu)性矛盾形成的。也就是說(shuō)，這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)在逐步升級(jí)，所需要的工人在很大比例上是要有一定專長(zhǎng)的技術(shù)工人，而從農(nóng)村到城市里求職的這些人，往往還不具備企業(yè)所要求的能力和條件。這些問題通過(guò)加大對(duì)求職人的技術(shù)培訓(xùn)就可以逐步得到解決。
(2007-03-13 10:33:53)
[田成平]:
退一步來(lái)說(shuō)，即使有些地方出現(xiàn)了勞動(dòng)力的暫時(shí)短缺，我覺得也不是壞事，可以提高勞動(dòng)者就業(yè)的機(jī)會(huì)，也有利于提高他們的工資以及各方面待遇，促使這個(gè)問題得到解決，市場(chǎng)機(jī)制就會(huì)發(fā)揮這樣的作用。
(2007-03-13 10:36:26)
[新華社記者]:
在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度快速推進(jìn)的情況下，我國(guó)城鎮(zhèn)居民，包括未就業(yè)人員，他們的醫(yī)療保障問題越來(lái)越突出，請(qǐng)介紹中國(guó)政府解決這個(gè)問題的工作計(jì)劃和基本政策？
(2007-03-13 10:37:38)
[田成平]:
劉永富副部長(zhǎng)就是主管社會(huì)保險(xiǎn)工作的，由他來(lái)回答這個(gè)問題。
(2007-03-13 10:37:58)
[劉永富]:
正像你剛才說(shuō)的，城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)從1999年實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)從1800萬(wàn)人增加到去年的1.6億人。這幾年，中國(guó)政府推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，今年覆蓋面要達(dá)到80%。在城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)建立起來(lái)以后，城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)問題目前還沒有制度上的安排，這個(gè)問題老百姓非常關(guān)心。這幾年來(lái)，一些地方進(jìn)行了試點(diǎn)，大概有100個(gè)城市的1000萬(wàn)的城市居民已經(jīng)參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。
(2007-03-13 10:39:09)
[劉永富]:
在這次人代會(huì)上，溫家寶總理已經(jīng)宣布，今年要啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)改革試點(diǎn)。勞動(dòng)保障部正在會(huì)同有關(guān)方面制定具體的實(shí)施方案，計(jì)劃在“十一五”期間，基本實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)制度。這項(xiàng)制度的覆蓋范圍主要是沒有參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)未成年人和沒有工作的居民。這項(xiàng)制度實(shí)施以后，醫(yī)療保險(xiǎn)基本上覆蓋了城鎮(zhèn)所有人員。繳費(fèi)的方式以家庭和個(gè)人為主，政府對(duì)困難群眾給予適當(dāng)補(bǔ)助，主要是保大病，包括住院醫(yī)療和門診大病。
(2007-03-13 10:40:16)
[法制日?qǐng)?bào)記者]:
中央提出今年要在我國(guó)全面建立農(nóng)村低保制度，請(qǐng)問李副部長(zhǎng)，作為職能部門，民政部將采取哪些措施保證這一制度的實(shí)施？我國(guó)2002年全面建立了城市低保制度，您如何評(píng)價(jià)這一制度在解決城市困難群眾生活方面發(fā)揮的作用？是否做到了應(yīng)保盡保，滿足了人民群眾的實(shí)際需求？
(2007-03-13 10:41:41)
[李立國(guó)]:
在全國(guó)范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度，這是中央重視民生問題的一個(gè)重大決策，將惠及數(shù)千萬(wàn)農(nóng)村困難群眾。目前，我國(guó)已經(jīng)有25個(gè)省區(qū)市和2133個(gè)縣建立了農(nóng)村低保制度，低保對(duì)象達(dá)到1509萬(wàn)人。未建立農(nóng)村低保制度的地區(qū)也普遍實(shí)行了農(nóng)村特困戶定期定量救助，救助人數(shù)將近730萬(wàn)。
(2007-03-13 10:43:18)
[李立國(guó)]:
落實(shí)中央關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的決策，民政部將會(huì)同有關(guān)部門，做好四個(gè)方面的工作。一是總結(jié)各地的成功經(jīng)驗(yàn)，并指導(dǎo)各地根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，合理地確定低保標(biāo)準(zhǔn)、低保范圍和低保對(duì)象。
(2007-03-13 10:46:09)
[李立國(guó)]:
二是規(guī)范資金籌集渠道，建立資金保障機(jī)制。在去年各地實(shí)行的農(nóng)村低保中，地方投入農(nóng)村低保資金41.6億元，農(nóng)村特困戶定期定量救助，地方投入資金13.9億元。這些資金不僅將作為農(nóng)村低保資金的地方來(lái)源，而且要有所增長(zhǎng)。在本次人代會(huì)上，財(cái)政部提報(bào)的預(yù)算報(bào)告中，對(duì)中央財(cái)政支持財(cái)政困難地方給予農(nóng)村低保適當(dāng)補(bǔ)助有預(yù)算數(shù)額，正在接受代表的審議。中央財(cái)政的補(bǔ)助數(shù)額和補(bǔ)助方案確定后，將成為支持地方建立和完善農(nóng)村低保制度的重要資金來(lái)源。
(2007-03-13 10:47:27)
[李立國(guó)]:
三是規(guī)范低保操作程序和有關(guān)工作規(guī)程，保證低保制度有條不紊地落到實(shí)處。對(duì)農(nóng)村低保的申請(qǐng)、審核、審批、公示、資金發(fā)放等程序和形式要進(jìn)行規(guī)范，尤其是對(duì)不同于城市低保家庭收入核算辦法的農(nóng)村情況，在家庭收入核查上要制定出符合實(shí)際的合理辦法。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村低保資金的監(jiān)督管理工作也要同步規(guī)范，在運(yùn)作中加強(qiáng)監(jiān)督管理。
(2007-03-13 10:53:11)
[李立國(guó)]:
四是加強(qiáng)基層民政部門低保機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，使之在人員配置、工作經(jīng)費(fèi)安排上適應(yīng)農(nóng)村低保制度建立后增加大量工作量的需要。
(2007-03-13 10:53:53)
[李立國(guó)]:
在中央支持下，依靠地方黨委政府的努力，農(nóng)村最低生活保障制度有望在上半年內(nèi)全面建立起來(lái)。
(2007-03-13 10:56:36)
[李立國(guó)]:
關(guān)于城市最低生活保障制度的實(shí)施，到去年末，城市低保對(duì)象已經(jīng)達(dá)到2241萬(wàn)人。平均低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到169.6元/每月，比上年提高13.6元，實(shí)際補(bǔ)助水平達(dá)到82.9元/每月，比上年增加10.6元。去年，中央政府為城市低保投入資金136億元，地方各級(jí)政府投入城市低保資金86.1億元?？傮w估價(jià)和社會(huì)反映，我國(guó)城市低保制度已經(jīng)達(dá)到了應(yīng)保盡保，基本做到了分類施保，有效保障了城市困難群眾的基本生活。
(2007-03-13 11:00:02)
[李立國(guó)]:
同時(shí)在實(shí)施城市低保制度上，做了三方面的工作。一是應(yīng)對(duì)臨時(shí)性的物價(jià)波動(dòng)，采取臨時(shí)提高補(bǔ)助水平和相對(duì)提高補(bǔ)助水平的措施，保證低保對(duì)象的基本生活不受影響。
(2007-03-13 11:00:35)
[李立國(guó)]:
二是注重推行分類施保，對(duì)重病、重殘和因其他情況加劇了困難程度的家庭，按照低保標(biāo)準(zhǔn)全額給予補(bǔ)助和比補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)略高一定百分比的金額給予救助，適應(yīng)了特殊困難群眾基本生活保障的需要。
(2007-03-13 11:01:27)
[李立國(guó)]:
三是將低保制度與教育、醫(yī)療、住房、司法等專項(xiàng)救助制度相結(jié)合，使困難群眾得到更多的政府保障和社會(huì)援助，并且同促進(jìn)就業(yè)政策相銜接，做到低保對(duì)象有進(jìn)有出，促進(jìn)就業(yè)。
(2007-03-13 11:01:46)
[中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社記者]:
請(qǐng)問田部長(zhǎng)，現(xiàn)在一些企業(yè)反映退休人員的養(yǎng)老金過(guò)低，和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員相比差距較大，我們將怎樣解決這個(gè)問題？
(2007-03-13 11:02:41)
[劉永富]:
退休待遇，機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)之間確實(shí)存在差距。我認(rèn)為這個(gè)問題是改革和發(fā)展中的問題。為什么這樣說(shuō)呢？80年代以前，退休人員養(yǎng)老金都是由單位負(fù)擔(dān)的，包括機(jī)關(guān)企事業(yè)單位。隨著企業(yè)的改革和建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)這塊做不到了，有些企業(yè)效益不好，甚至關(guān)閉破產(chǎn)，退休人員的養(yǎng)老金發(fā)不出來(lái)。1998年時(shí)，大概有5%—6%的養(yǎng)老金被拖欠。通過(guò)建立社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，現(xiàn)在已經(jīng)做到了養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。從2004年到現(xiàn)在，國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老金沒有當(dāng)期拖欠。下一步，我們要進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，我們要通過(guò)改革來(lái)解決這個(gè)問題。
(2007-03-13 11:07:34)
[劉永富]:
同時(shí)這也是發(fā)展中的問題。企業(yè)退休人員的待遇也是在穩(wěn)步提高的?！笆濉逼陂g，退休人員待遇年均增長(zhǎng)8%左右。去年中國(guó)政府作出決定，對(duì)企業(yè)退休人員待遇進(jìn)行比較大幅度的調(diào)整，使廣大退休人員享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，在2005年、2006年、2007年，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的水平將提高三分之一左右，這是歷史上從來(lái)沒有過(guò)的。
(2007-03-13 11:08:01)
[劉永富]:
大家知道，中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度確定有這樣幾個(gè)原則：待遇水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，公平與效率相結(jié)合，權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)，也要讓退休人員享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。當(dāng)然，我們非常愿意，也希望給企業(yè)退休人員多增加一些養(yǎng)老金，但是現(xiàn)在承受能力是有限的。養(yǎng)老金水平，各個(gè)人之間、各個(gè)地區(qū)之間有一定差距也是不可避免的。
(2007-03-13 11:09:15)
[劉永富]:
我們已經(jīng)注意到，機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)、不同地區(qū)、不同行業(yè)之間同類人員的待遇差距比較明顯，引發(fā)了一些問題，也影響了部分退休人員的生活。對(duì)于這個(gè)問題，我們高度重視，統(tǒng)籌考慮各類人員的社會(huì)保障水平問題，對(duì)存在的明顯不合理問題，要逐步解決。
(2007-03-13 11:12:54)
[劉永富]:
對(duì)已經(jīng)退休的人員，主要是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，適時(shí)地提高養(yǎng)老金水平。對(duì)退休早、養(yǎng)老金偏低人員，給他們多調(diào)整一些。為了解決資金問題，各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)社會(huì)保障的投入。
(2007-03-13 11:13:39)
[劉永富]:
這個(gè)問題是歷史形成的，解決這個(gè)問題也需要一個(gè)過(guò)程，我們要一步一步的解決。對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)未來(lái)退休的人員，主要通過(guò)完善社會(huì)保障制度來(lái)解決，也就是說(shuō)要建立多層次的養(yǎng)老保障體系。在發(fā)基本養(yǎng)老金的同時(shí)，還要建立企業(yè)年金，提高他們的生活水平。
(2007-03-13 11:14:30)
[中國(guó)青年報(bào)記者]:
請(qǐng)問田部長(zhǎng)，您剛才講到今年有490多萬(wàn)大學(xué)生畢業(yè)，現(xiàn)在很多大學(xué)生畢業(yè)就意味著失業(yè)，這個(gè)問題到底出在哪里？作為勞動(dòng)保障部能做什么？您怎么看待現(xiàn)在就業(yè)歧視問題？比如身高、地域、性別。
(2007-03-13 11:15:25)
[田成平]:
首先，我不同意你剛才說(shuō)的“大學(xué)生畢業(yè)就意味著失業(yè)”。但是我承認(rèn)，現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)確實(shí)遇到了很多新的情況。根據(jù)教育部門的統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年大學(xué)畢業(yè)生在離校前后的就業(yè)率大約為70%左右。也就是說(shuō)，有30%的當(dāng)期大學(xué)生在畢業(yè)離校時(shí)還沒有找到工作。去年我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生是413萬(wàn)，30%沒有找到工作，就是有120多萬(wàn)大學(xué)生在離校時(shí)還沒有就業(yè)。再加上今年畢業(yè)大學(xué)生495萬(wàn)，比去年增加了82萬(wàn)，所以今年要求職的大學(xué)畢業(yè)生總量在600萬(wàn)人左右。
(2007-03-13 11:16:16)
[田成平]:
我認(rèn)為解決這個(gè)問題，要從三方面努力。第一，作為勞動(dòng)保障部來(lái)講，要為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。通過(guò)開展促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)，使用人單位和大學(xué)生之間能夠建立更便捷、相互溝通的橋梁。
(2007-03-13 11:22:04)
[田成平]:
第二，教育部門在招生和教育全過(guò)程中加強(qiáng)指導(dǎo)，使高校畢業(yè)生能夠適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于人才的需求。第三，大學(xué)生本人也要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，不斷提高自己的就業(yè)能力，也應(yīng)當(dāng)愿意到需要人才的基層去，到最需要人才的中西部地區(qū)去。這樣，大學(xué)生就業(yè)問題才能夠很好地解決。你是中國(guó)青年報(bào)的，我也希望各級(jí)團(tuán)組織共同做好大學(xué)生的就業(yè)工作。
(2007-03-13 11:22:40)
[李連寧]:
記者招待會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家的光臨。
(2007-03-13 11:22:57)
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