第五、學會辦事機構建設取得新的進展。
堅持辦事機構用人制度改革,推進辦事機構隊伍的職業化。中國力學學會等一批學會辦事機構推行了全員招聘制和崗位競聘制度,定崗、定編,責任到人,工資福利和待遇與工作崗位責任和績效掛鉤,工作效率大大提高。學會辦事機構己形成一定規模,初步形成了一支專兼職結合的人員隊伍。到2008年底,學會辦事機構共有從業人員2466人,比2005年增長了15.6%。其中辦事機構10人以上75個。學會秘書長的學歷普遍較高,擁有博士學歷者近30.5%,碩士學歷19.2%,有大學本科學歷的45.7%。
學會的辦公條件有所改善。目前大部分學會的辦事機構已經實現了“有家有業”;學會共有自主產權的辦公用房面積 4.3萬平方米,汽車133輛。同時大力加強辦公自動化、信息化建設,共有163個學會建立了網站或網頁。提升辦事機構工作水平和效率。
多數學會辦事機構初步完善了規章制度。有94%學會建立了財務管理制度,近67%的建立了資產管理制度,82%的建立了印章管理制度,近65%的建立了檔案管理制度。
第六、學會的經濟實力顯著躍升。
經費收入逐年攀升。2005-2008年,全國學會經費籌集總額由4.4億元增加到9.2億元,增長幅度超過1倍。學會年度平均收入高于全國社團平均值。經費支出規模增長速度較高。2005-2008年,學會的經費支出由3.6億元增長到8.0億元,增長了122.2%,增長幅度略大于經費籌集總額。其中學術活動支出由1.4億元增至3.6億元,增長了157.1%;科普活動支出由1361.4萬元增加到3055.1萬元,增長幅度達到124.4%。學會的資產狀況良好,總量不斷擴大,至2007年底,學會凈資產總計14.2億元,比2006年增長近四分之一。資產總額在1000萬元以上的學會達到34個,占20%。
近年來,中國科協堅持以鄧小平理論為指導,全面落實科學發展觀,貫徹中央書記處關于科協工作的指示精神,將促進學會的改革發展作為加強科協自身建設的重要舉措。2007年4月,中國科協召開全國學會工作會議,印發《中國科協關于加強學會工作的若干意見》,按照有限目標、重點突破、分類指導、面向未來的思路,通過合作共建、聯合開展學會改革試點、加強項目資助、培訓有關人員、優化政策環境等多種形式,積極推動了學會的創新發展,鞏固和拓展了學會發展空間。
我們應該清醒地看到,盡管近幾年來學會發展取得了一定成績,但仍存在一些問題亟待解決,一是外部政策環境有待優化,學會在立法、財稅、承接政府轉移職能方面需要進一步得到政府和社會的支持,二是自身建設有待加強,學會在國家創新體系中的作用還沒有充分展現。組織基礎和經濟實力較弱,組織體制和運行機制需要進一步完善,會員的凝聚力和資源整合能力有待提高,特別一些體制問題仍制約學會發展,亟待研究解決。
在新的歷史條件下,學會的發展面臨良好的機遇,黨中央、國務院對科協學會工作高度重視,胡錦濤總書記在紀念中國科協成立五十周年大會上,明確提出,科協和學會要積極參加國家創新體系建設,把開展學術交流、發揮學術交流對自主創新的重要作用作為學會的基本職責,積極搭建不同形式、不同層次的學術交流平臺,要把進行科技評價、舉薦創新人才作為科協所屬學會的重要職能。這就為科協的學會工作指明了方向。中國科協將進一步加大學會工作力度,為學會發展營造良好的外部環境。各學會要深化改革,開拓創新,不斷探索學會發展的有效途徑。 |