3月19日,為期3天的中國(guó)科學(xué)院2007年度工作會(huì)議在北京開幕。中國(guó)科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、老領(lǐng)導(dǎo)、各學(xué)部及院屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)人和國(guó)家發(fā)改委、教育部、科技部、財(cái)政部、總裝備部、中國(guó)工程院、中國(guó)科協(xié)、國(guó)家自然科學(xué)基金委、北京市等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了開幕式。
中國(guó)科學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)白春禮在開幕式上作了題為《建設(shè)改革創(chuàng)新和諧奮進(jìn)的中國(guó)科學(xué)院 為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)》的工作報(bào)告。
白春禮指出,2006年,是中科院知識(shí)創(chuàng)新工程三期的第一年,全院工作進(jìn)入“創(chuàng)新跨越,持續(xù)發(fā)展”的新階段,創(chuàng)新能力顯著提升,各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,開局之年發(fā)展形勢(shì)良好。中科院黨組系統(tǒng)思考、謀劃全局,發(fā)布了《中國(guó)科學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,明確了全院未來5至15年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、戰(zhàn)略重點(diǎn)和重要舉措,并制定發(fā)布《中國(guó)科學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施意見》,從創(chuàng)新基地、學(xué)部發(fā)展、人力資源、院地合作、科學(xué)傳播等角度著手,制定了一系列配套措施與專項(xiàng)規(guī)劃,初步構(gòu)建了覆蓋全院的戰(zhàn)略研究體系。
2006年,中科院抓住國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的機(jī)遇,結(jié)合院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。作為《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 (2006━2020年)》確定而安排的16個(gè)國(guó)家重大專項(xiàng)中5個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長(zhǎng)單位、10個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,規(guī)劃確定4個(gè)重大科學(xué)研究計(jì)劃中2項(xiàng)計(jì)劃的牽頭單位,中科院在有關(guān)項(xiàng)目的前期研究、方案設(shè)計(jì)、組織實(shí)施等方面發(fā)揮了重要作用,還圍繞基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究,在具有明確目標(biāo)導(dǎo)向的交叉和重大科學(xué)前沿、信息、空間、先進(jìn)能源等戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻部署創(chuàng)新項(xiàng)目258個(gè),部署和建設(shè)了一批創(chuàng)新平臺(tái)。
據(jù)悉,在“973”計(jì)劃2006年部署的項(xiàng)目中,中科院院作為第一、第二承擔(dān)單位的項(xiàng)目數(shù)占總數(shù)41.5%;“863”計(jì)劃部署的項(xiàng)目中,中科院作為第一承擔(dān)單位的項(xiàng)目達(dá)462項(xiàng);在國(guó)家科技支撐計(jì)劃部署的項(xiàng)目中,中科院承擔(dān)71項(xiàng),占總數(shù)的5%;國(guó)家“十一五”期間擬啟動(dòng)的12個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,中科院爭(zhēng)取承擔(dān)其中一半項(xiàng)目;國(guó)家自然科學(xué)基金批準(zhǔn)資助的項(xiàng)目中,中科院獲面上項(xiàng)目1487項(xiàng)、占總經(jīng)費(fèi)的16.4%,獲重點(diǎn)項(xiàng)目90項(xiàng)、占總經(jīng)費(fèi)的31.9%。
2006年,中科院不斷深化創(chuàng)新體制改革。制定《中國(guó)科學(xué)院創(chuàng)新三期科技創(chuàng)新基地暫行管理辦法》,明確了創(chuàng)新基地的主要任務(wù)、組織架構(gòu)、管理機(jī)制和決策程序;深入推進(jìn)與國(guó)家創(chuàng)新體系各單元聯(lián)合合作,與有關(guān)省市政府共同籌建5個(gè)中國(guó)科學(xué)院序列研究所,繼續(xù)組織實(shí)施東北振興等科技行動(dòng)計(jì)劃,支持區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè);加強(qiáng)制度建設(shè),制定發(fā)布《中國(guó)科學(xué)院章程》、《中國(guó)科學(xué)院政策規(guī)章管理暫行規(guī)定》,探索建立研究所所長(zhǎng)年度述職制度;改革院級(jí)文獻(xiàn)情報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)了對(duì)全院科技創(chuàng)新和宏觀決策的支撐服務(wù)。
通過近年來以人為本的隊(duì)伍建設(shè),中科院優(yōu)秀青年人才群體茁壯成長(zhǎng),2006年共有53人獲得國(guó)家杰出青年科學(xué)基金,占全國(guó)總數(shù)的31.2%;14個(gè)群體獲得“創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金”,占全國(guó)總數(shù)的63.6%;并通過“百人計(jì)劃”,擇優(yōu)支持70位優(yōu)秀青年人才。
通過全院科技人員的協(xié)同努力,繼續(xù)在基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究方面取得一系列重要科技創(chuàng)新成果,科技產(chǎn)出數(shù)量與質(zhì)量持續(xù)快速提升。全年專利申請(qǐng)4092項(xiàng),其中發(fā)明專利占86%,獲專利授權(quán)2111項(xiàng),其中發(fā)明專利占73%;在各學(xué)科影響因子前15%學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的高質(zhì)量論文總數(shù)比2005年增長(zhǎng)24.7%。李振聲院士榮獲國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),全院共獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)30項(xiàng),其中自然科學(xué)二等獎(jiǎng)12項(xiàng),技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)5項(xiàng),科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)11項(xiàng)。院所持股企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1562億元、利稅總額45億元,全院占用的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益111.3億元,為社會(huì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)約8萬(wàn)個(gè);知識(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化使社會(huì)企業(yè)形成銷售收入512.2億元,利稅總額75.2億元。
白春禮在工作報(bào)告中傳達(dá)了中科院2006年冬季黨組擴(kuò)大會(huì)議的重要決議,即將“建設(shè)改革創(chuàng)新和諧奮進(jìn)中國(guó)科學(xué)院”作為貫穿中科院未來5至15年發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。他說:“建設(shè)改革創(chuàng)新和諧奮進(jìn)中國(guó)科學(xué)院,是我院把握新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)的迫切需要,是構(gòu)建和諧社會(huì)在我院的具體體現(xiàn),是我院實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新跨越持續(xù)發(fā)展的迫切要求。”認(rèn)為這一總體目標(biāo)體現(xiàn)了幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中科院的明確要求,體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家賦予我院的歷史責(zé)任,體現(xiàn)了社會(huì)與公眾對(duì)中科院的殷切期望,也反映了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)情院情的客觀要求。
白春禮指出,落實(shí)建設(shè)改革創(chuàng)新和諧奮進(jìn)中國(guó)科學(xué)院的重大戰(zhàn)略任務(wù),要著力優(yōu)化布局,提高創(chuàng)新能力,大力加強(qiáng)前瞻布局,創(chuàng)新基地和各研究所都要強(qiáng)化對(duì)未來發(fā)展有重要影響的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域方向的支持,促進(jìn)基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究三類研究工作協(xié)調(diào)發(fā)展;要著力深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,加快構(gòu)建以研究所為點(diǎn)、以創(chuàng)新基地為陣的矩陣式網(wǎng)格化科技創(chuàng)新組織模式;著力擴(kuò)大開放,加強(qiáng)聯(lián)合合作;要著力創(chuàng)新管理,營(yíng)造和諧環(huán)境;要堅(jiān)持以人為本,建設(shè)創(chuàng)新隊(duì)伍。
記者從會(huì)上獲悉,在2007年中科院將重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:
第一,切實(shí)抓好建議和承擔(dān)國(guó)家科技任務(wù)與院項(xiàng)目部署有機(jī)結(jié)合。根據(jù)中科院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃已確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向、國(guó)家重大科技任務(wù)的需求、加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略需求和世界科技發(fā)展前沿以及科技領(lǐng)軍與尖子人才的需求,分別抓緊部署一批創(chuàng)新項(xiàng)目。
第二,切實(shí)解決創(chuàng)新基地的總體集成問題。各創(chuàng)新基地要按照成熟一項(xiàng)、啟動(dòng)一項(xiàng)的原則,抓緊啟動(dòng)實(shí)施一批重大項(xiàng)目,根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織,實(shí)行首席科技專家和管理專家雙重負(fù)責(zé)制。
第三,抓好研究所綜合配套改革試點(diǎn)工作。綜合考慮研究所工作性質(zhì)、領(lǐng)域方向和區(qū)域分布,選擇4至5個(gè)綜合實(shí)力強(qiáng)、管理水平高、發(fā)展勢(shì)頭好的優(yōu)秀研究所進(jìn)行試點(diǎn),重點(diǎn)探索研究所科技布局自主適時(shí)調(diào)整、人才隊(duì)伍動(dòng)態(tài)優(yōu)化、與創(chuàng)新體系各單元聯(lián)合發(fā)展以及資源配置和科技評(píng)價(jià)自覺適應(yīng)發(fā)展要求的機(jī)制。
第四,著力構(gòu)建現(xiàn)代科研團(tuán)體職位體系。依據(jù)國(guó)家事業(yè)單位崗位設(shè)置的有關(guān)政策,研究制定院職位體系管理辦法,建立項(xiàng)目聘用和中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)及終身聘用的科技崗位序列,建立支撐和管理崗位序列,明確聘用條件、聘用期次、任職年限和流動(dòng)率。
第五,切實(shí)加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)。重點(diǎn)從制度和政策兩個(gè)層面將加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)的措施落在實(shí)處。創(chuàng)新基地部署的重要方向項(xiàng)目必須配備1名以上青年科技人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之一。研究所部署的領(lǐng)域前沿項(xiàng)目,必須保證50%以上支持青年科技人才,每個(gè)項(xiàng)目必須配備1名以上青年科技人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之一。各研究所要設(shè)立青年科技人才培養(yǎng)基金。
第六,以戰(zhàn)略管理和績(jī)效管理為重點(diǎn)推進(jìn)管理創(chuàng)新。從院、創(chuàng)新基地和研究所三個(gè)層面,切實(shí)推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略需求、國(guó)際國(guó)內(nèi)科技發(fā)展情況和自身發(fā)展?fàn)顩r研究與監(jiān)測(cè)體系建設(shè),定期發(fā)布《國(guó)家創(chuàng)新體系各單元發(fā)展態(tài)勢(shì)分析報(bào)告》、《國(guó)際重要科研機(jī)構(gòu)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析報(bào)告》和《重要國(guó)際組織關(guān)注的科技和發(fā)展問題報(bào)告》。積極推進(jìn)績(jī)效管理改革,啟動(dòng)ARP二期建設(shè)。
第七,扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)。制定發(fā)布《中國(guó)科學(xué)院研究機(jī)構(gòu)綜合管理?xiàng)l例》、《中國(guó)科學(xué)院評(píng)價(jià)管理暫行條例》、《中國(guó)科學(xué)院公共事務(wù)管理?xiàng)l例》和《中國(guó)科學(xué)院經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》,執(zhí)行《中國(guó)科學(xué)院政策規(guī)章管理暫行規(guī)定》,完成院所兩級(jí)規(guī)章制度的清理工作。
第八,加強(qiáng)黨建和思想政治工作。認(rèn)真組織好十六屆六中全會(huì)和十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),堅(jiān)持黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會(huì)制度,加強(qiáng)基層黨建工作,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦和離退休干部工作;認(rèn)真做好院士增選工作和學(xué)部咨詢工作。(中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) 王振紅)
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