沒有管理的發展將不可持續
在河南鄭州市花園路，一位騎電動車的女士載著一名孩子在機動車道上行駛（2006年5月27日攝）。 新華社記者 王頌 攝
在河南鄭州市花園路，一位騎電動車的女士前后各載著一名孩子在機動車道上行駛（2006年5月27日攝）。新華社記者 王頌 攝
據了解，有關方面法律法規出臺的主要依據，就是爭議頗大的１９９９年出臺的《電動自行車通用技術條件》。經過１０多年的飛速發展，如今的電動自行車早已今非昔比，并屢屢突破標準。
南寧市有關部門在２００６年曾組織過一次對本市９１家電動自行車銷售商家的調查，結果發現在售的１５種廠牌型號的電動自行車沒有一款完全符合《電動自行車通用技術條件》規定的標準，電動車“摩托車化”的趨勢非常明顯。
南寧市中華路是電動自行車商家十分集中的地方，幾十家店鋪沿街分布，店中各式各樣、不同品牌的車輛令人眼花繚亂。但記者采訪發現，擺賣的絕大多數自行車已屬“超標”之列，普通電動車動輒重量在四五十公斤，而速度則可提高到３０公里以上。
“如果按照新的國家標準，路上開的和店里擺的絕大部分都是超標電動自行車?！蹦称放其N售店負責人余靜波介紹說，“鉛酸電池越做越大，一般都在１５公斤以上；限速的兩根線一拔，速度馬上可以提高到每小時３０公里以上?！?/p>
對于南寧市新規定的出臺，交警部門的解釋是：超標電動自行車速度過快就難保安全，如果重量過大在車輛制動安全上也存在很大隱患。據統計，２００７年南寧市涉及電動車的交通傷亡事故立案１１５起，死亡２８人，受傷１１９人。今年１月至９月份，南寧市共立案電動車交通事故１１８起，死亡２５人，受傷１３９人。另外，雖然電動自行車被盜事件越來越多，由于缺乏登記管理絕大多數都無法破案，即使破了案也找不到失主。
電動自行車的優點和缺點都十分明顯 記者魏錸/攝
電動自行車在機動車道隨意穿行
南寧市民梁文靜在上班途中就曾親眼目睹驚魂時刻：穿行在汽車夾縫里的電動自行車被磕碰沖撞，甚至有一次一名騎車的女大學生被撞后當場死亡?！半妱幼孕熊嚫Z來竄去讓人厭煩。我們也不是說反對電動自行車，只是認為應該加強管理?！?/p>
據廣西壯族自治區法制辦費昌明介紹，允許符合標準的電動自行車上路，是因為它具有環保、節能、經濟的優點，符合國家可持續發展戰略和建設節約型社會的要求；通過登記，可以防止不符合國家標準的電動自行車上路行駛。民意調查也顯示，９０％的群眾贊同電動自行車上路，允許電動自行車上路也是立法“以人為本”的具體體現。
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