圖為：房價(jià)飛漲成為許多家庭難以承受之重。圖為市民在觀看樓盤模型新華社發(fā)
荊楚網(wǎng)1月3日報(bào)道手中有糧，心中不慌。對于感受到來自國務(wù)院“控漲房價(jià)”壓力的地方政府而言，“手中有地，控漲房價(jià)才能不發(fā)慌”。
當(dāng)下，北京、上海等全國樓市的一線城市，都已準(zhǔn)備籌劃實(shí)施新一輪的土地儲(chǔ)備計(jì)劃，北京甚至準(zhǔn)備了高達(dá)1000億元的投資總額。而在這背后，實(shí)際上是來自國土資源部的督戰(zhàn)。
儲(chǔ)地供地
“我們已和北京市發(fā)改委協(xié)調(diào)完，第二輪土地儲(chǔ)備的投資計(jì)劃已沒有什么太大問題了，總投資額是1000億元。”上月30日晚，北京市土地儲(chǔ)備中心的一位內(nèi)部人士透露，這部分的投資額中，地方財(cái)政將占相當(dāng)大的比例，而更大比例的信貸投入，也將大部分由政府下設(shè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保。
一切只是為了讓北京市政府手中擁有足夠的“房價(jià)控漲”的話語權(quán)——土地。“儲(chǔ)地”只是手段，“供地”才是根本目的。“如果這個(gè)計(jì)劃能順利實(shí)施，到2010年底，我們手中至少有4500公頃的熟地可以向市場投放。”前述土地儲(chǔ)備中心的內(nèi)部人士說。
在這個(gè)科目下，4500公頃的總量，幾乎相當(dāng)于北京過去3年土地實(shí)際供應(yīng)量的總合，實(shí)施完成后，北京市政府對于房價(jià)的“話語權(quán)”，可想而知。
記者了解到，盡管4500公頃的“熟地開發(fā)”計(jì)劃不可能一次性在2010年投入市場，但在2010年中，北京市政府已經(jīng)確定，向市場投放的住宅用地不少于2500公頃，在這些土地上開發(fā)的住宅面積，將不少于3000萬平方米，其中50%是保障性住房以及普通商品房。
調(diào)節(jié)剎車
“從財(cái)權(quán)、事權(quán)的角度上說，地方政府更愿意從土地這個(gè)環(huán)節(jié)上調(diào)節(jié)房價(jià)，而不是在房價(jià)的終端環(huán)節(jié)上直接踩剎車。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅收學(xué)院院長劉桓表示。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一位人士表示，相比于2005年、2006年兩年的調(diào)控，這一輪調(diào)控，將不再統(tǒng)一出臺(tái)細(xì)則，而是由各部委分別細(xì)化而后發(fā)布。相比于統(tǒng)一由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的執(zhí)行細(xì)則，現(xiàn)在的這種方式，行政效力上“要小很多”。
消息人士透露，在完成新一輪土地儲(chǔ)備計(jì)劃之后，按照目前北京市政府的考慮，將在商品房用地出讓領(lǐng)域，逐步加大不設(shè)評標(biāo)委員會(huì)的“價(jià)高者得”的出讓方式，“引導(dǎo)市場土地資源的合理配置，并適度鼓勵(lì)競爭”，而這一切的幕后，實(shí)則是地方的財(cái)政收入有了保障。
(本文來源：荊楚網(wǎng))
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