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揭秘中國海軍索馬里護航:先后擊退百起海盜襲擊
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 02 月 25 日 
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1月6日,中國海軍艦艇編隊抵達亞丁灣海域,正式開始護航。圖為“武漢”艦艦載直升機航拍編隊開始護航的場景。 中新社發 李唐 攝

2月26日,是中國軍艦域外護航整整兩個月的日子。其間究竟發生了哪些故事,海軍與交通運輸部是如何并肩維護我國商船的利益?在執行護航任務與打擊海盜的過程中,又存在哪些法律難題?

中國人民解放軍海軍司令部作戰部副部長章岳興,在交通運輸部2月24日召開的“加強船舶防海盜工作交流會”上,對這些公眾關心的問題作出了解答。

他先是底氣十足地介紹了一組數字:“我海軍護航艦今天正在準備第23批商船艦隊的護航任務,截至24日,已完成22批63艘貨船的護航任務。”

但他同時坦言,“海軍艦隊在執行任務過程中發現了許多問題”,“通過及時與交通運輸部溝通,在雙方協商后,拿出了一套提高護航效率的方案”。

雖有軍艦護航海盜仍然猖狂部分商船不聽指揮影響護航

2月22日,一艘性能良好的希臘船舶,在亞丁灣被海盜襲擊,雖然離此船100海里處的一艘英國軍艦聽到呼救后,緊急趕往遇襲船舶處,但還是沒有趕上。

“這個實例提醒了我們的商船,船的性能再好,也要有自我防范意識,特別是在海盜頻繁出沒的海域,要提高警惕,配合海軍的護航。”章岳興告訴記者,我國海軍艦艇在亞丁灣執行任務以來,已遇到近百起海盜襲擊商船的大小事件,雖然已有十幾個國家的三十多艘軍艦在亞丁灣護航,但海盜仍然很猖狂。

根據我國海軍的調查,亞丁灣海盜如此猖獗,與這一海域的氣象條件有關,這里的海浪只有一米高,非常適合海盜的小艦艇活動。

據介紹,針對各國海軍軍艦護航的局面,海盜也調整了襲擊戰略。章岳興說,過去海盜都是零星、分散式作戰,現在開始協調集中了,而且開始注意信息的搜集,并用先進的設備武裝自己;過去海盜一般是先上船,然后再對船員實施武力威脅,現在開始注重火力威脅,而且是采用邊攻擊邊武力威脅的方式。

鑒于海盜活動的新特點,海軍軍方建議,所有中方船舶最好加入編隊。

據記者了解,近一個多月以來,我遠洋船舶在配合我海軍護航工作方面仍存在著一些問題:如部分航運企業未能嚴格按有關要求,及時、準確地提供申請護航船舶的信息;有的船舶甚至在當天護航現場才提出護航申請,造成海軍前方指揮所無法與船舶及時有效聯系,使現場護航組織產生混亂;部分已納入編隊計劃的船舶不聽從軍艦的統一指揮,有擅自脫離編隊的現象;有的船舶未按照要求,在進出亞丁灣和曼德海峽東西報告線時向我軍艦報告船位動態。

“船舶護航雖是本著自愿申請的原則,但一旦申請納入了護航計劃,接受護航的船舶必須遵守護航行動的有關紀律,服從軍艦的統一指揮,不應該擅自脫離護航編隊。”交通運輸部副部長徐祖遠說。

來源: 法制日報
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