彩票大獎得主能否公開資料
彩民疑問誰一把“掙”走了大家的錢
在國外，比如美國《記錄公開法》明確規定中獎者必須公布姓名和居住城市等個人資料。一些大獎得主甚至召開新聞發布會、上電視作節目。為什么我們不這樣做？
從11月27日晚億元巨獎誕生后，關于得獎者身份的猜測在嘉峪關、乃至整個甘肅省一直沒有間斷過。而網上對這次巨獎的真實性更是質疑聲一片。
第一種聲音認為是什么人如此“神機妙算”，在前后不到4分鐘的時間里兩次買號、且命中率達百分之百？
第二種質疑認為，雙色球2007139期開獎距該期彩票銷售結束之間時間太短，況且開獎過程中沒有雙色球滾動的特寫鏡頭。中國福彩對此解釋說當時拍攝特寫鏡頭的攝像機出故障了，這一巧合不僅沒有起到解釋的作用，反而使人們的猜疑更加加重。
第三個質疑的理由是，2007年中國福彩不時爆出百萬、千萬元大獎，難道真的是“上帝給彩民開后門”了？
“國內不時有大獎出來，但為什么這些人一個比一個神秘？我身邊怎么就沒有一個大獎得主呢？”有彩民在論壇留言。
嘉峪關誕生巨獎得主后，許多人首先將得獎人鎖定在了嘉峪關市最大的企業酒鋼職工中，原因是“開車買彩票”這個細節說明此人有一定經濟基礎，而酒鋼在當地效益最好。但很快這個猜測就被推翻——新的說法是，中獎者是當地政府公務員，甚至有人頭頭是道地說出了該人士的工作單位。
11月30日下午，李振杰接了一個電話，向對方說了幾句“祝賀你啊”之類的話，結果當即被圍觀在投注站的人懷疑得獎人的“道謝”電話來了。李振杰解釋，是一個朋友要結婚，來電邀請去吃酒席。大家聽后大失所望。
我國的福利彩票事業發端于上個世紀80年代后期。1987年7月，新中國的第一張福利彩票——面值1元的中國社會福利有獎募捐券(經濟型)在天津市造幣廠印制成功。首批8000萬張于同年7月27日開始在河北、江蘇、福建、山東等10十省市開始試點發行。
20多年過去了，民間和學界對福利彩票事業的建議和呼吁從未停止過。
除了對彩票籌集資金的數額、去向、用途要求透明公開外，另一個更重要的問題是，每期獎主的身份資料可否公開？
在國外，比如在彩票業非常發達的美國，《記錄公開法》明確規定中獎者必須公布姓名和所居住的城市等個人資料。一些大獎得主甚至召開新聞發布會、上電視作節目。為什么我們不這樣做？彩民們之所以這樣要求，是因為大家認為得獎者“一把”得到的錢是來自千千萬萬彩民的口袋，是全國彩民的積累成果，彩民有知情權！
對于這個有點尖銳的問題，國家福彩中心有關負責人的答復是，按有關法律，中獎彩民有隱私權，自愿公開就公開，不愿公開就不能公開。“我們沒有這個權利公開！”“我們當然愿意(中獎者)公開身份，還勸說過。但是，如果中獎者不愿公開，我們公開了，出了危險，誰負責？”該負責人的話從隱私角度杜絕了中獎彩民身份必須公開的可能性。
也正是因為這個“隱私權”的盾牌，所以歷期福利彩票的開獎都顯得頗為神秘。從陜西的“艾先生”到各地的“某先生(女士)”，彩票大獎得主歷來都神神秘秘，引來各種猜測。人們至今不能忘記，“民間彩王艾先生”即使偶爾幾次在媒體和公眾面前露臉，也是禮帽、墨鏡，一副“特工”裝扮。
同是富翁大獎得主緣何不愿露面
富豪們的財富積累過程為人熟知，可以學習復制，社會認可程度高，而大獎得主只是憑運氣，沒法學，認可程度低；即使面對同樣的危險，彩票獎主抵御能力也低。富豪積累多年，可以調動更多的社會資源來保護自己，而新加入富翁群體的彩票獎主盡管也有錢，但在這個群體里屬弱者
長期從事彩票研究的人士認為，“隱私權”雖然受法律保護，但彩票業如果大獎得主長期不透明，不利于彩票業的健康發展，容易讓人產生懷疑，比如說懷疑“某先生(女士)”這個人是否真的存在？會不會有人做手腳弄走了大家的錢？尤其是彩票本身獎號產生的隨機性和偶然性，比如本期獎號全是偶數，更讓人容易產生特殊聯想。大獎開出后大多數彩民面對巨額獎金的艷羨和心理落差，也更易加深這種懷疑。
相反的觀點認為，彩票發行是一項社會公益活動，每期中獎號碼應向廣大彩民明示。至于中獎者姓何名誰，那就純屬隱私。彩民對自己是否中獎有知情權，但對中獎者本人沒有知情權。這就像買保險一樣，投保人根本不可能也不需要知道自己交納的保金究竟是賠給誰了。而個人的隱私權只有在與公共利益有關時，才不受保護。
此外，隱私權與知情權是兩個不同的概念，其權利和義務主體并不一致。就彩票中獎這一特定事由而言，隱私權的權利主體是中獎者，其有權要求他人不得非法干擾、傳播、侵犯其隱私；而知情權的權利主體是購買彩票的彩民，其義務主體則是彩票發行機構，彩民有權要求發行機構公布彩票發行數量及資金支付情況(包括獎金的支付)，但無權直接要求中獎者公布個人情況，因為中獎者是與彩票發行機構發生關系的，與其他彩民并無直接關系。
中獎者不敢露面背后還有更深刻的社會心理原因。同是百萬、億萬富翁，為什么那些企業家、演藝界明星數十億身家仍登富豪榜，而彩票大獎得主區區幾百萬幾千萬反而顧慮重重？
除了“不露富”的傳統之外，專家指出，首先因為前者的財富積累過程為人熟知，可以學習復制，社會認可程度高，而后者只是憑運氣，沒法學，社會認可程度低；更重要的是，即使面對同樣的危險或者麻煩，彩票大獎得主自我保護能力更低。因為前者積累多年，可以調動更多的社會資源，比如人脈、社會關系等來應對麻煩，而新加入富翁群體的彩票大獎得主盡管也有些錢，但在這個群體里屬于弱者，相比那些富豪，更像一個手握大把鈔票的嬰兒，遇到困境時并不比普通人更有優勢。當然也與我國當前貧富差距較大，富人承受的社會壓力更大有關。
12月2日嘉峪關當地又流傳出“巨獎得主是稅務局司機”的新版本。甚至有人恐嚇投注站老板李振杰，要求她說出中獎者身份。“大獎得主一天不出現，大家的猜疑就一天不會停止！”當日下午，嘉峪關市五一路附近的一家福利彩票投注站老板說。
甘肅省彩票管理中心負責人表示，尚未接到中獎彩民的主動聯系。“我們已經安排專人24小時等待他的消息！”
■中國彩票史十大強人
第十位：中山市彩民3120萬元（雙色球）
第九位：中山市彩民3170萬元（雙色球）
第八位：天津女大學生3500萬元（七星彩）
第七位：云南楊光華4000萬元（累計中獎）
第六位：河南某彩民4170萬元（超級大樂透）
第五位：廣東某彩民4500萬元（南粵風采）
第四位：上海某彩民4857萬元（江浙滬大樂透）
第三位：河北某彩民5000萬元（雙色球）
第二位：黑龍江某彩民6500萬元（雙色球）
第一位：甘肅某彩民1.0272億元（雙色球）
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