“我本來(lái)是贊同建立個(gè)人信用系統(tǒng)的。但是如果像現(xiàn)在這樣，只針對(duì)個(gè)人信用卻不考慮企業(yè)信用，這樣的系統(tǒng)我反對(duì)。”
一段時(shí)間以來(lái)，因?yàn)槠涫召M(fèi)和服務(wù)廣受質(zhì)疑的銀行和電信企業(yè)，近日因?yàn)樗鼈兩霞?jí)主管的一紙合作而爭(zhēng)議再起。來(lái)自央視的消息說(shuō)，央行和信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，電信用戶(hù)的繳費(fèi)記錄將進(jìn)入個(gè)人征信系統(tǒng)，進(jìn)而影響其申請(qǐng)信用卡和住房等消費(fèi)貸款。
中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心近日與某網(wǎng)新聞中心聯(lián)合開(kāi)展的一項(xiàng)有17821人參與的調(diào)查顯示，85.0%的人反對(duì)電話(huà)繳費(fèi)記錄進(jìn)入個(gè)人信用檔案。
電話(huà)欠費(fèi)算不算一種失信？似乎應(yīng)該算。據(jù)此，欠費(fèi)記錄進(jìn)入個(gè)人信用檔案似乎無(wú)可厚非。但是，將這一規(guī)則放在現(xiàn)實(shí)中考量，人們的反對(duì)也不無(wú)根據(jù)。
調(diào)查中，72.2%的人認(rèn)為，電信企業(yè)收費(fèi)難以保證公平，自身信用就值得懷疑。這也是人們反對(duì)的最大理由。兩個(gè)月前，國(guó)家發(fā)改委公布的去年全國(guó)查處價(jià)格違法案件情況顯示，“通信運(yùn)營(yíng)商提供套餐、短信、手機(jī)上網(wǎng)等服務(wù)存在一定價(jià)格欺詐行為”，通信價(jià)格違法案件在增長(zhǎng)率上居所有行業(yè)之首。電信企業(yè)的各種不合理收費(fèi)，如初裝費(fèi)、漫游費(fèi)，還有讓人防不勝防的信息費(fèi)，都讓人們對(duì)它們的信用大打折扣。有人甚至評(píng)論說(shuō)，電信差不多是最不講誠(chéng)信、身上欺詐污點(diǎn)最多、消費(fèi)者投訴最多的行業(yè)之一。
有評(píng)論更進(jìn)一步指出，政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用都是信用體系的重要組成部分，中國(guó)社會(huì)的信用缺失在政府部門(mén)、企業(yè)與個(gè)人之間同時(shí)不同程度存在。央行與信息產(chǎn)業(yè)部的這一次合作，沒(méi)有考慮企業(yè)信用，只指向個(gè)人，自然難以讓人信服。
除了懷疑電信企業(yè)自身的信用外，人們反對(duì)的理由還包括：57.5%的人認(rèn)為，有很多欠費(fèi)都不是惡意欠費(fèi)，通信企業(yè)還無(wú)法對(duì)其加以甄別；43.4%的人認(rèn)為，很多人不是用自己的身份證購(gòu)買(mǎi)的手機(jī)卡。
不久前，重慶一家媒體就爆出“最牛身份證”：一位女士去申請(qǐng)自己的第一個(gè)手機(jī)號(hào)時(shí)，卻意外發(fā)現(xiàn)自己的身份證已經(jīng)申請(qǐng)了2000多個(gè)手機(jī)號(hào)，而且其中的100多個(gè)已經(jīng)欠費(fèi)。
而在北京一家出版社擔(dān)任營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理的孫雷的經(jīng)歷，則顯示要做一個(gè)有信用的手機(jī)用戶(hù)是怎樣的艱難：數(shù)月前，孫雷被單位派到貴陽(yáng)短期停留。因?yàn)殡y以承受高昂的漫游費(fèi)，孫雷在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)了一個(gè)手機(jī)號(hào)。幾個(gè)月后，他回到北京，但沒(méi)顧得上注銷(xiāo)掉貴陽(yáng)的號(hào)碼。后來(lái)，孫雷向客服咨詢(xún)，得到的答復(fù)是，“必須持本人身份證到貴陽(yáng)注銷(xiāo)”。如果不注銷(xiāo)的話(huà)，孫雷將被拉入黑名單，“后果很難講”。孫雷只好將自己上學(xué)時(shí)用的一個(gè)身份證給貴陽(yáng)當(dāng)?shù)氐呐笥芽爝f過(guò)去，卻因?yàn)檫@個(gè)身份證上的地址和當(dāng)時(shí)登記的地址不一致被拒。無(wú)奈之下，孫雷“冒著被當(dāng)作黑戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)”，再次快遞過(guò)去自己正在使用的二代身份證，終于成功停機(jī)，但依然要繳納一個(gè)月的套餐費(fèi)。加上快遞費(fèi)，孫雷一共為此用去216元。
這讓孫雷很郁悶：“為什么做一個(gè)守法公民還那么麻煩！現(xiàn)在信息化程度那么高，怎么就不能在異地停機(jī)呢？而且，我的電話(huà)是預(yù)付費(fèi)的，我走之后的那個(gè)月，電話(huà)已經(jīng)停機(jī)，既不能接聽(tīng)也無(wú)法撥打，為什么還要收150元的套餐費(fèi)？”
和孫雷一樣有著類(lèi)似無(wú)奈經(jīng)歷的人似乎不在少數(shù)。調(diào)查中，只有25.3%的人從來(lái)沒(méi)有過(guò)欠費(fèi)記錄。89.7%的人認(rèn)為，從自己和周?chē)笥训慕?jīng)驗(yàn)來(lái)看，電話(huà)欠費(fèi)有很大一部分是不得以而為之，通信企業(yè)的服務(wù)方式有待改進(jìn)。
人們對(duì)電話(huà)繳費(fèi)記錄進(jìn)入個(gè)人信用檔案的懷疑和反對(duì)，甚至影響到了人們對(duì)個(gè)人征信系統(tǒng)的態(tài)度。調(diào)查中，一位參與者說(shuō)，“我本來(lái)是贊同建立個(gè)人信用系統(tǒng)的。但是如果像現(xiàn)在這樣，只針對(duì)個(gè)人信用卻不考慮企業(yè)信用，這樣的系統(tǒng)我反對(duì)。”這樣的意見(jiàn)在調(diào)查中很有代表性，調(diào)查結(jié)果顯示，甚至有46.7%的人不贊同建立個(gè)人信用系統(tǒng)。
信用之于現(xiàn)代社會(huì)的重要性自然毋庸置疑。央行和信息產(chǎn)業(yè)部試圖也將電話(huà)繳費(fèi)記錄作為建立個(gè)人征信系統(tǒng)的突破口，招致人們的激烈反對(duì)和質(zhì)疑，甚至影響到對(duì)征信系統(tǒng)的看法。這正如一些評(píng)論所指出的，政府、企業(yè)和個(gè)人三者的信用體系齊頭并進(jìn)，才是順利推進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧信用體系的正道。
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