中華民族是世界上最勤勞的民族，但我們勤勞而不富裕，浪費成為中國人富裕的頭號殺手
一位德國學(xué)者說：“中國是世界上最大的貧窮國家，也是世界上最大的浪費國家”。此言不假。
在中國各地的餐館里，到處可見講排場、講面子、比闊、浪費的局面，餐桌上整盤整盤的菜倒掉。難怪中國餐飲已經(jīng)連續(xù)15年以10%以上的速度增長。
當(dāng)然，這只是“小浪費”。國家財政支出結(jié)構(gòu)畸形化是“大浪費”。據(jù)報道：2004年，中國大陸公車支出4085億元，公款吃喝3000億元，還有公費出國3000億元，以上“三公”消費占中國財政支出的1/3以上。
廣東陸豐市某豪華公宴一桌吃掉15萬元，還贈送禮品，開餐費發(fā)票，包括10萬元一塊的勞力士手表。廣東清新縣教育局以人頭馬招待扶貧志愿者。新快報報道：廣州市政府辦公廳177人就擁有172輛公車，市科技局日常支出達1.58億元，工商局的臺式電腦預(yù)算每臺竟達2.5萬元。
現(xiàn)在基層的公車基本都是索納塔、捷達、飛度，甚至是豐田，車費可以隨意報銷。老百姓即使再有錢，都說：我的車哪比得上公車？公車是用公家的錢辦自己的事。公車私用基本全面失控。
除了“三公”消費，其實還有公款建房未引起人們的注意，可謂“四公”消費正如火如荼。沈陽客運集團前總經(jīng)理夏任凡動用公款2000萬建私人莊園；國家級貧困縣準格爾旗政府為旗領(lǐng)導(dǎo)建9幢別墅；河南信陽“農(nóng)開扶貧辦”為領(lǐng)導(dǎo)建豪華別墅；河南濮陽縣領(lǐng)導(dǎo)及各局委的頭頭們動用公款建豪宅，最大建筑面積達600平方米……
甚至四公“大浪費”也不算什么，中國還有更大的“特大浪費”——大量的政績工程、停建緩建工程、爛尾工程、錯誤決策工程、浪費工程。據(jù)世界銀行估算，中國“七五-九五”期間政府投資的失誤率為30%。另外，大量的國債用在了沒有回報的形象工程上。
重慶黃金鎮(zhèn)的“天安門”投資500萬元，而該鎮(zhèn)的財政收入僅為400多萬元；山西某國家級貧困縣的檢察院辦公樓造價2000萬；河南鄭州惠濟區(qū)耗資6億元建成“世界第一區(qū)政府”，而該區(qū)一年的財政收入僅2億元；浙江安吉縣透支十年財力，建成30萬平米的政府大樓，縣城中心的廣場投資1.2億元，面積相當(dāng)于天安門廣場的3/5。
據(jù)《法制晚報》2006年10月18日報道：中國建筑的平均壽命僅為30年，建了拆，拆了又建，中國是世界最大的建筑浪費國家。而發(fā)達國家的建筑平均壽命為130年。2007月2月12日下午3時，只用了18年的沈陽三大標志性建筑之一、“中國足球福地”——沈陽五里河體育場又被爆破。
據(jù)《南風(fēng)窗》2004年8月16日報道：2003年經(jīng)過對526個使用國債資金的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目審計發(fā)現(xiàn)，在已經(jīng)建成的320個項目中，有32個沒有運營，18個試運營，開開停停，69個沒有達到設(shè)計生產(chǎn)能力，34個存在嚴重問題，各項問題率達到50%。
中國大多數(shù)的國有工程項目開工前都沒有像樣的“可行性報告”，作為行政下級的設(shè)計院、研究院也不可能得出“不可行”的報告，一些地方甚至對持不同意見的專家進行排斥打擊。于是，一個個的國有投資黑洞數(shù)不勝數(shù)：廣州乙烯工程投資80億，無法形成規(guī)模；中州鋁廠投資19.8億，負債35.2億；中原制藥廠投資13.26億，負債30.6億；珠海機場投資95.6億，可沒有多少乘客；湖北荊襄化工投資40億，無人收場；二灘電站過木機道工程耗資12.6億元，被廢棄；川東天然氣氯堿工程損失13億元；黑龍江政府投資5.6億元的牡丹江煤氣工程因盲目建設(shè)、管理混亂而停產(chǎn)；黑龍江子午胎項目投資十幾億，建成后每年虧損3億元；沈陽投資幾十億的渾南市場報廢；投資5億元建成的遼寧輪胎廠載重子午胎項目一運行就陷入了困境；吉林化工花幾十億元建成的阿爾法—高碳醇項目，產(chǎn)品沒有銷路，4萬職工下崗；投資30億的吉林1號工程“大液晶”項目剛建完即陷入困境……。
中華民族是世界上最勤勞的民族，但我們勤勞而不富裕，浪費成為中國人富裕的頭號殺手。
為了遏制國有浪費，我建議修改刑法瀆職罪，使之適用于國有企業(yè)負責(zé)人，并且設(shè)立浪費公款罪，出臺瀆職罪和浪費公款罪的實施細則。
遏制浪費，還要依靠人民群眾的檢舉揭發(fā)、媒體的監(jiān)督，以及建立問責(zé)制度。國家應(yīng)當(dāng)立法保護舉報人、鼓勵老百姓舉報浪費公款的行為；應(yīng)當(dāng)建立公民財政訴訟制度或者叫納稅人公益訴訟制度，鼓勵任何公民只要有證據(jù)，就可起訴浪費公款及腐敗行為；應(yīng)該允許人民利用網(wǎng)絡(luò)查詢各個單位的公用支出，比如招待費、燃油費等。還應(yīng)當(dāng)加大媒體監(jiān)督的力度和財政責(zé)任追究的力度。(胡星斗）
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