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政協委員熱議:新社會階層貢獻不可低估
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 03 月 16 日 
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新社會階層都有哪些貢獻?

江西民生集團董事長王翔已經是三屆全國政協委員了,他自豪地告訴記者,他是當地最早的一批非公經濟人士,在他看來,身為新社會階層的一分子,自己為社會做出了應有的貢獻。

根據中共十六大報告,新社會階層是在改革開放和發展社會主義市場經濟過程中產生的,包括民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員和自由職業人員等6個方面的人員。進一步細分可以看出,這些人員主要由非公有制經濟人士和自由擇業知識分子組成,廣泛分布在新經濟組織、新社會組織中。

全國政協委員、中國民(私)營經濟研究會會長保育鈞說:“新社會階層是改革開放的產物,是市場主體多元化的產物,他們代表著新的生產力,為社會進步、經濟發展等做出了貢獻,理應受到社會的理解和尊重。”

他認為,新社會階層的貢獻除了創造大量社會財富、增加就業、擴大出口、增加稅收等外,更重要的是促進了社會主義市場經濟體制建設和民主法制建設,他們對社會的貢獻不可低估。保育鈞說:“比如私產入憲、物權法的制定、非公經濟36條的出臺等,都與新社會階層的推動分不開。”

保育鈞向記者列舉了一組數字:中國的民營科技企業不到20萬戶,但他們用30%的科技資源,創造了超過70%的科技成果和專利技術。目前,非公經濟占GDP的65%左右,并已成為解決中國社會就業問題的絕對主體。

“新社會階層的增多,是社會的一大進步,從某種意義上說,新社會階層隊伍的大小反映了我國的經濟結構是否合理。”保育鈞說。

新社會階層成熟度還不夠高

在許多人眼里,新社會階層人士是一群游離于體制外的人群,他們不安分守己過日子,可是他們通常比較有錢,較早地過上了富裕的生活。此外,他們中一些人還常常被查出一些違規違法行為,人們用復雜的眼光看待這批“愛折騰”的人。

保育鈞告訴記者,許多新社會階層最大的困惑在于,他們的社會認可度不夠高,人們對他們創業的艱辛、所付出的代價和所冒的風險不太了解。正如北京市社會科學院新近發布的一項調查表明,北京私營企業主中的大部分對自身地位評價較為保守。

但是,保育鈞也承認,對新社會階層的成熟度不可過高估計。他說“新社會階層出現的時間短,他們的成員構成比較復雜,或多或少都帶有他們原來所處環境的烙印,世界觀、文化素養以及價值取向都比較復雜,再加上處于新舊體制轉換時期,很難形成統一的價值觀。此外,少數新社會階層人士出現商業賄賂行為,也影響了整體隊伍的形象。”他預測,在社會保持長期穩定的情況下,再有10年至20年的發展,新社會階層才可能成熟起來。

新社會階層受政府更多關注

從八屆全國政協開始,委員中有了新社會階層人士的身影,而翻開十屆全國政協委員的名錄,可以看到,不僅有了許多非公經濟人士,律師、會計師、在外企工作的管理人員等也首次“躋身”全國政協委員行列。

劉公勤就是其中一位。她名片上的職務是中通誠資產評估有限公司的董事長,她是首位也是唯一一位注冊資產評估師中的全國政協委員。

“說實在的,我當初真沒想到自己能當上全國政協委員,而且還是我們注冊資產評估師中的唯一一位,的確感覺到責任重大。”劉公勤說。在本屆政協中,她利用全國政協委員的身份,致力于提一些與行業有關的提案,比如她兩次提議制定資產評估法。此外,她還針對評估行業的多頭管理等問題提出提案。

事實上,近年來,新階層人士的政治訴求正不斷增強,黨和政府對他們的關注程度也越來越高。

“這種關注是雙向的,也是發展的必然。”王翔說。在他看來,尤其是上世紀90年代從政府體制改革中分離出一大批人以及回國留學創業人員,這批新社會階層都是有頭腦的智者,學歷高,政治敏感度高,更能把握時代脈搏,他們對政治的關心是必然的。同時,因為新社會階層大量存在和不斷發展壯大,成為社會的重要組成部分,上層建筑反映他們的利益訴求同樣是必然的。

自從中共十六大報告將新社會階層定義為“社會主義事業的建設者”,中央統戰部等部門從2005年起連續舉辦了兩屆中國特色社會主義事業建設者的評選,這項新社會階層領域內最高級別榮譽的評選,對他們產生了極大的鼓舞。王翔就是這項榮譽的當選者之一,對此,他既驕傲,同樣更堅定了對未來的信心。

新社會階層還將面臨大發展

“現在,你去聽聽父母對孩子們的期望,不再全都是長大了當公務員,或是拿個‘鐵飯碗’了,越來越多的家長覺得,孩子有能力的話自己創業或是到非公經濟領域工作也是一個不錯的選擇。”王翔笑著對記者說,在他看來,新社會階層還將繼續發展壯大。

對此,保育鈞也表示同意。此外,新社會階層的社會認可度會提升,隨著他們對社會貢獻的進一步增大,人們會對他們越來越認可。“我們不要害怕新社會階層人士增多,他們是改革開放的受益者,也是現行政策的堅定支持者和改革開放的強有力推動者。對他們來說,唯一的愿望是改革開放的步子再快一些,社會上對他們的理解更全面一些。”保育鈞說。(記者 葉曉楠)

來源: 人民日報海外版

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