今年，我國(guó)將研究制定事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案，目前確定的大體方向和思路是：事業(yè)單位要分為兩類，有行政職能的要納入公務(wù)員的勞動(dòng)保障體系；另一部分具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的事業(yè)單位，將參照企業(yè)職工保障制度進(jìn)行改革。
據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，全國(guó)政協(xié)10日召開提案辦理工作情況通報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人向全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)、各民主黨派中央代表和各界別委員代表，介紹本部門2006年全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議提案辦理情況和2007年工作設(shè)想。這也是歷次全國(guó)政協(xié)大會(huì)期間首次舉行提案辦理工作情況通報(bào)會(huì)。
在通報(bào)會(huì)上，剛剛上任一個(gè)月的勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)孫寶樹透露，今年，我國(guó)將研究制定事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)將被分成兩類分別納入公務(wù)員體系和職工體系。
孫寶樹介紹，勞動(dòng)保障部正在對(duì)事業(yè)單位養(yǎng)老金制度改革進(jìn)行測(cè)算。目前確定的大體方向和思路是：事業(yè)單位要分為兩類，有行政職能的要納入公務(wù)員的勞動(dòng)保障體系；另一部分具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的事業(yè)單位，將參照企業(yè)職工保障制度進(jìn)行改革。“目前我們正在對(duì)事業(yè)單位的性質(zhì)進(jìn)行摸底分類，并進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算，具體方案出臺(tái)尚無(wú)時(shí)間表，預(yù)計(jì)會(huì)開展一定的試點(diǎn)工作。”
社保基金是一個(gè)高壓線
在介紹社保基金管理問(wèn)題時(shí)，孫寶樹透露，從去年9月份開始，勞動(dòng)保障部對(duì)29個(gè)省區(qū)市的社保基金進(jìn)行了審計(jì)，把省級(jí)的包括地級(jí)市的一些養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行了審計(jì)。
孫寶樹介紹,總的審計(jì)情況是非常不錯(cuò)的，也有一些問(wèn)題，比如有的在社保基金使用方面賬目不合理，有的出現(xiàn)了一些小的動(dòng)用的情況，這些問(wèn)題他們都提出了修改的意見，做了一些調(diào)整。同時(shí)對(duì)上海社保基金的問(wèn)題也作了嚴(yán)肅的處理。
孫寶樹表示，總的來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)保障部對(duì)社保基金的態(tài)度就是，社保基金是一個(gè)高壓線，“這是保命的錢，不管哪個(gè)單位，哪個(gè)部門，只要違規(guī)動(dòng)了這筆錢，就要嚴(yán)肅處理。”
國(guó)務(wù)院新聞辦公室12日發(fā)表的《中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書指出，近年來(lái)，中國(guó)政府逐步建立覆蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。截至2005年底，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1.75億人。其中4367萬(wàn)離退休人員享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出達(dá)4040億元人民幣。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理、北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授易綱12日指出，采取從統(tǒng)賬結(jié)合向社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與完全基金積累制結(jié)合過(guò)渡的“轉(zhuǎn)型名義賬戶制”將是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的新思路。
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