前幾天的下午，重慶主城區最高氣溫30攝氏度左右，在入夏以來已算是涼快。司機鄒卓倫開著出租車，來到重慶江北區金島花園CNG(壓縮天然氣)加氣站。在這里，加氣的公交車和出租車排著約一百米的長隊，緩慢地向前挪動。
看到這幅情景，鄒卓倫像松了口氣，不停地說：“好多了！好多了！看這個樣子，半個小時就能加到氣了！”他說，僅僅在幾天之前，每次加氣還要排兩三個小時的隊。
產氣地反屢屢“受氣”
鄒卓倫所說的，是重慶近來遭遇的一場突發性“天然氣荒”。重慶市經濟委員會主任吳冰表示：“今年以來，尤其是進入夏季之后，由于氣溫升高，用氣需求量劇增，加氣量與加氣車次的增長，造成了公交、出租車等運營車輛加氣困難，出現了排隊時間較長的情況。”
近年來，“加氣難”現象在重慶發生已不止一次。作為我國西南天然氣主產區，境內又有我國最大的天然氣化工企業四川維尼侖廠，重慶卻幾乎每到夏季都要遭受“氣短”之苦，這對于完全把天然氣作為動力的重慶出租車和公交車來說無疑是巨大的沖擊。一位出租車司機向記者描述“氣短”時的苦惱：“我每天早上六點出門，下午四點交班，運營時間不過十個小時；每天要加兩到三次天然氣，每次一般要排一個多小時的隊，排隊時間占了運營時間的1/3以上，剩下的時間哪還夠出什么利潤，都幫老板打工了。”司機們說，那時候早上出門時想的不是賺錢，而是盤算到哪里加氣，走什么線路。
鄒卓倫給記者講了一個故事：有個出租車司機正要去加氣，遇到一對母女打車，要求從重慶人民大禮堂坐到七星崗，路程不過三公里。司機把引擎蓋掀開給她倆看，說車子實在沒氣了。母女倆無論如何不信，并賭氣稱愿意等司機加夠氣再去，不然便要投訴。結果母女倆硬是坐在車上排了兩個小時的隊。
另一點讓出租車司機有意見的是一些加氣站經常不營業，司機加氣得碰運氣。出租車司機彭斌隨口說出了新牌坊、毛線溝、石坪橋等幾個經常不開的重慶主城區加氣站名稱。還有出租車司機告訴記者，自己有天上午跑了三個加氣站，結果一個也沒開。“也不知道是為什么，也許是沒有氣吧。”此外，排隊加氣時的秩序問題也一度讓出租車司機們煩心。一些插隊的車輛被司機們認為是“特權車”。鄒卓倫說：“最近一段時間情況好轉了。前幾天經常能看見插隊的。”
需求猛漲，增產有限
導致今年這次“加氣難”的直接原因，是近來油價攀升，油氣差價擴大，CNG需求量大幅增加，同時今年天然氣增產有限，加劇了供需矛盾。
在最近一次汽油價格上調中，重慶主城區的93號汽油每升上漲0.86元，達到6.12元/升；而壓縮天然氣的價格為每立方米1.98元。同樣一輛車，每加一升汽油和一立方米天然氣所跑的路程相差不大。“幾年前剛開始用天然氣的時候，很多司機還不理解，覺得這個東西麻煩，不但‘力氣’不如汽油大，加氣站還少。”鄒卓倫說，“現在大家算是明白了，氣比油便宜三倍多，誰不用氣誰是‘哈兒(傻瓜)’。”
由于天然氣明顯的價格優勢，重慶不少私家車一度紛紛進行“油改氣”，把車輛改裝成能夠使用壓縮天然氣的“雙燃料車”。“油改氣”最火熱時，有改裝資質的各大維修廠都需要提前預約。目前，重慶市內CNG汽車保有量約為五萬輛，而使用CNG燃料的公共運營車輛僅為兩萬輛，超過半數的用氣需求來自于“社會車輛”。吳冰說：“天然氣加氣量是當前天然氣消費結構中增長最多的類型。近幾年來，CNG用氣量每年都保持在20%以上的增長幅度。”
一方面是需求量大幅增長，另一方面是今年石油生產企業沒有大氣田投產，供應總量增加有限。而作為我國推廣CNG燃料汽車力度最大的城市之一，重慶自1998年開始全面推廣CNG汽車，目前已有92%的公交車和97%的出租車使用壓縮天然氣燃料，公共運營車輛用氣壓力巨大。在許多公交車、出租車司機們看來，社會車輛是來“搶氣”的。鄒卓倫說：“前段時間，在加氣站排隊的‘社會車輛’確實有點多。”為此，重慶暫時叫停了車輛“油改氣”，對違規改裝CNG車輛的將給予處罰。
“加氣難”波及市民
一些出租車司機表示，每次遇到“加氣難”，都會使出租車整體服務質量下降，整個行業都受到影響。
目前，重慶市民對公共運營車輛的服務抱怨頗多。家住重慶沙坪壩區的趙先生說：“出租車不好打了，也不好坐了。”在今年“加氣難”最突出的時候，出租車甚至包括公交車司機為了省氣，往往一邊“揮汗如雨”，一邊“惜氣如金”，在大熱天也拒開空調。此外，在加氣高峰時段，拒載問題也較為突出。重慶市民在招手打車時已習慣了先接受司機的盤問：“去哪里？”在小心翼翼地說出目的地之后，被滿臉不悅的司機拒載也實屬平常。
重慶市交通委員會副主任梁培軍對此表示，“打車難”首先是因為出租車投放總量不夠，實載率過高。此外由于前階段加氣比較困難，出租車的正常運行受到一定影響，“打車難”的矛盾更加突出。前不久，一家重慶網站發起“遇到‘的士’關冷氣會否拒付費”的討論，許多網友表示，乘客有享受空調服務的權利，否則自己會選擇拒付費，或者向有關部門投訴。
然而對于出租車司機而言，拒載、拒開空調的背后也有苦衷。“省氣不是為了怕花錢，只是為了減少點排隊的時間。”彭斌說，“加氣難”最突出的時候，白班司機如果下午四點交班，至少三點就要開始排隊。如果碰上實在“不順路”的乘客，司機只好拒載，否則耽誤了加氣還得給夜班司機付補償費。
一位網友“彩云追玉”代表出租車司機所說的話聽來更覺委屈：“坐車的客人你是上帝，但如果你是一名服務人員，我有可能會到你那里，成為你的上帝，我想，上帝何苦為難上帝？”
一些司機向記者表示：“幸虧現在情況好轉了。如果‘加氣難’再持續下去，經濟上吃不消，只有不干了。”
采訪札記
僅從供需關系入手難以根除"氣短"痼疾
油價上漲引發的重慶“加氣難”，終于在政府強有力的“有形之手”干預下，得到了很大程度的緩解。然而，我們不得不正視這樣一個問題：重慶乃至我國的“氣短”痼疾也許會長期存在。
眾所周知，CNG是個好東西，它比汽油更環保更便宜，汽車每公里耗氣費僅相當于耗油費的1/3。因此，在油價高啟的時代，全國各地都越來越喜歡天然氣，多多益善。重慶作為我國西南天然氣主產區，其第二、第三產業乃至居民日常生活一向依賴天然氣，其境內的四川維尼侖廠是我國最大的天然氣化工企業，重慶主城區的公交車、出租車全部使用CNG作燃料，老百姓也習慣用天然氣生火做飯。天然氣市場的波動，無疑像油價上漲一樣，會觸動重慶經濟最敏感的神經。
重慶市政府的反應之快、處理之果斷令人贊嘆。重慶加氣站排長隊現象現已基本消失。重慶市有關部門負責人預言，明年重慶“氣短”局面將進一步緩解，因為中石油和中石化都將有新的氣井投產。
然而，天然氣供應增加果真會緩解“氣短”局面嗎？這永遠是一個不能肯定的答案。事實上，在全球資源緊張、油價高漲的背景下，天然氣作為既環保又廉價的能源，不可能供大于求，甚至連供需平衡都做不到。殊不知，在供給增加的同時，需求也在以更快的速度攀升。以此次重慶“加氣難”為例，“加氣難”之所以得到緩解，并非是因為有效需求相對減少，而是因為政府“有形之手”遏制住了需求。一旦政府在供給增加的情況下“高抬貴手”，那么需求就會急劇膨脹，又一次規模更大的“加氣難”就難免產生。
這并不是危言聳聽。拋開“油改氣”不說，單說重慶的天然氣化工產業，就在近幾年迅速崛起，成為支撐重慶工業經濟高速增長的重要推動力量。不少跨國企業紛紛在這里建立化工基地，一個重要原因就是重慶擁有儲量豐富且價格低廉的天然氣資源。世界500強企業之一的美國霍尼韋爾公司最近與重慶化醫集團公司簽署協議，決定啟動己內酰胺項目的可行性研究，霍尼韋爾預計投入超過兩億美元。據霍尼韋爾中國區副總裁孫丹透露，此項目將使重慶形成尼龍及其衍生物的化纖產品鏈，成為中國中西部的化纖生產基地。而另一家世界500強企業之一的德國贏創德固賽集團也當仁不讓，近日決定對重慶三聚氯氰生產基地追加投資6000萬元人民幣。這些追加投資意味著，它們將需要更多的天然氣！
因此，僅從供需關系入手難以根除“氣短”痼疾。即使不談需求，天然氣供應也不容樂觀。中石油、中石化等企業一直在實施“西氣東輸”計劃，身為全球知名上市公司，他們為了贏得更多利潤，都愿意把天然氣出售給東部地區，而不愿意讓西部地區獨享。更為堪憂的是，天然氣不是可再生資源，它所引發的地質災害和生態危機令人瞠目，近年來重慶開縣的“井噴”和“井漏”就是例證！
說到這里，我們不得不呼喚那些對生態環境危害小、并且可再生的新能源了。只有加緊利用新能源，發展新能源汽車，才是解決“油荒”、“氣短”的根本之道。以新能源汽車為例，那種混合動力汽車只能說一種過渡產品，電動汽車才是新能源汽車發展的主要方向之一。
不可否認，目前已經問世的一些電動汽車在性能上與傳統汽車尚存在不小的差別，這也是其難以產業化的根本原因。但隨著科技進步，這個問題并不是不能解決。對于致力于向前發展的企業來說，誰占領了新能源汽車的制高點，誰就會贏得未來的市場。而那種僅靠消耗資源來贏利的企業，總有一天會因缺乏社會責任感而陷入困境。
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政府“有形之手”緩解“加氣難”
針對今夏出現CNG(壓縮天然氣)供應緊張，公共運營車輛出現“加氣難”的情況，重慶市政府伸出“有形之手”，協調各方企業，采取緊急措施，增加天然氣供應量，并新建了一批加氣站，以保障公共運營車輛的用氣需求。
增加供氣，分流車輛
重慶市經濟委員會主任吳冰表示，針對近期公共運營車輛加氣特別困難的狀況，有關部門已啟動了緊急供氣預案，壓工業，保民用，保CNG供氣，到目前為止已壓減了數十家工業企業的用氣，對CNG的供氣量每天增加了10萬立方米。
此外，為了分流排隊車輛，增加加氣站的供氣能力，重慶主城區今年將新建10座加氣站，其中目前已新投運三座加氣站，年底前將投運七座，從而達到每天新增供氣能力25萬立方米。另一批約15座加氣站也在規劃之中。同時，原有的加氣站點也將進行技術改造，擴大供氣能力。
在燃油補貼方面，從7月1日起開始發放出租汽車燃油補貼至今，目前重慶市主城區7801輛出租車中已有7793輛領取了燃油補貼，共計2700余萬元，占車輛總數的99.89%。
“油改氣”暫時叫停
造成本輪“加氣難”的原因之一，是大量社會車輛“油改氣”，加劇了天然氣供需矛盾。為此，重慶市交通管理部門不得不采取了暫停“油改氣”的臨時措施，停止私家車、單位用車等非營運車輛改裝為CNG燃料車。
事實上，出于經濟效益和節能減排等方面的考慮，重慶近年來一直大力推廣CNG燃料車輛，目前全市公共運營車輛已經普遍使用CNG燃料。重慶市交通委員會副主任梁培軍表示，在前一階段，CNG汽車大量涌現對節能減排有好處，但目前重慶CNG汽車改裝數量已經超過了預測。社會車輛對CNG需求量增加，對公共交通用氣構成壓力。“供應和需求產生矛盾的時候，政府認為還是應該首先保證公共利益。因此對社會車輛的改裝CNG做了暫時限制的規定。”
梁培軍說，“限制改裝”只是暫時的，具體解限時間要視CNG的供需情況、加氣站的數量及布局的合理程度等因素而定。“在條件具備的時候，仍然將打開改CNG車大門。”
“氣短”緩解，問題猶存
記者調查了解到，在政府“有形之手”的干預下，重慶“加氣難”現象開始緩解，各個加氣站點前的“車隊”變短了。乘坐出租車時，能明顯感覺到司機們的心情在變好。
吳冰表示，要真正解決加氣難問題，最根本的是要解決供應總量的增加，其余措施都只是權宜之計。“今年石油部門沒有大的氣田投產，總產量增加有限。但長遠來看，天然氣供應緊張將是暫時的情況，從明年以后，可能石油部門在四川、重慶的開采能力會大幅度增加。只有真正從源頭增加供應，油氣矛盾才能從根本上緩解。”
專家認為，除了在總量上保證CNG供給外，還應合理控制需求的增長。一旦需求增長過快，脫離實際供應能力，類似“加氣難”的情況就可能再次重現。相比于汽油，目前CNG價格優勢過大，人們“油改氣”的沖動還可能長期存在。吳冰說：“現在CNG的價格只有不到汽油的30%，這個價格的確是差得太大了。今后隨著國家對汽油價格的調整，這個比例可能將會縮小，這樣有利于油氣矛盾的緩解。我個人認為，從發展的趨勢來看，這個比價關系肯定是要調整，要縮小。”(記者:王曉磊 王金濤)
