建設(shè)規(guī)模160多萬公頃 預(yù)算總額近300億元
2320個國家土地開發(fā)整理項目效益顯現(xiàn)
增加了有效耕地面積，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)民增收脫貧
日前，國土資源部對國家投資土地開發(fā)整理項目檢查情況的通報顯示，2001年~2006年，國家共下達(dá)項目2320個，綜合效益逐步顯現(xiàn)。有1581個國家項目、214億元投入資金安排在13個糧食主產(chǎn)區(qū)，分別占項目和資金總數(shù)的68%和72%。項目建設(shè)總規(guī)模中84.4%是對現(xiàn)有耕地和基本農(nóng)田進(jìn)行綜合整治。
2001年~2006年，國家共下達(dá)項目2320個，其中2006年年底前應(yīng)竣工項目1525個，涉及全國30個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。計劃建設(shè)規(guī)模162.58萬公頃，新增耕地面積37.26萬公頃，預(yù)算總額297.9億元，累計已下達(dá)預(yù)算259.5億元。已竣工項目893個，占39%，其中788個屬2006年應(yīng)竣工項目，占全年應(yīng)竣工項目的52%；1008個項目正在建設(shè)；未開工項目374個（大部分為2006年3月份后下達(dá)的項目）；45個項目擬申請撤銷或調(diào)換。
目前，完成建設(shè)規(guī)模75.68萬公頃，占計劃任務(wù)的47%；新增耕地面積21.48萬公頃，占計劃任務(wù)的58%；修建田間道路約14萬公里，灌排渠溝管約23萬公里，農(nóng)用井2萬余眼，泵站7000余座。工程質(zhì)量總體符合設(shè)計要求，部抽查走訪的354個農(nóng)戶均表示滿意；已投入使用的項目較好地發(fā)揮了應(yīng)有效益。國家下達(dá)預(yù)算259.5億元，累計撥入項目承擔(dān)單位181.27億元，占下達(dá)預(yù)算69.9%；支出資金142.59億元，占撥入資金的78.7%。
國家投資項目綜合效益逐步顯現(xiàn)。增加了有效耕地面積，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)民增收脫貧。全國592個國家重點(diǎn)扶貧縣已有290個縣安排了437個國家項目，共安排資金40多億元，項目實施為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提高了收入。西部和災(zāi)毀地區(qū)安排國家項目1021個，占項目總數(shù)的45%，支持了西部和災(zāi)毀地區(qū)生態(tài)恢復(fù)及治理。寧夏靈武項目農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水達(dá)到20%。甘肅崇信縣項目，植被覆蓋率提高15%。
通報同時指出，我國土地開發(fā)整理基礎(chǔ)工作比較薄弱，項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等比較粗放；基層人員隊伍的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作要求，還存在責(zé)任不明確、監(jiān)管不到位等問題。
通報要求，各地要制定整改措施，切實加強(qiáng)項目實施管理。要切實加快建設(shè)進(jìn)度，切實保證工程質(zhì)量，切實規(guī)范資金使用，切實加強(qiáng)監(jiān)督管理。要按照批準(zhǔn)的權(quán)屬調(diào)整方案，公平、合理地分配土地，并做好土地變更登記。各省（區(qū)、市）國土資源部門要對問題進(jìn)一步梳理，分門別類，逐一對項目提出具體整改意見。項目整改情況要在8月底前上報。
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