（四）全面深化改革開放，激發經濟社會發展動力活力

扎實推進重點領域改革。強化中央和自治區改革方案的落實，突出抓好習近平總書記鼓勵我區先行先試的三項重點改革。深化行政審批制度改革，取消和下放行政審批事項，大幅度減少前置審批，推廣“三證合一”、網上并聯審批等模式，強化事中事后監管。深入推進商事制度改革，制定企業投資項目負面清單，推行行政權力清單和責任清單。繼續推進電力市場化改革，擴大蒙西電網多邊交易和蒙東大用戶直供規模，做好蒙西電網輸配電價改革試點，實施霍林河、棋盤井微電網示范工程。加快價格形成機制改革，修訂自治區政府定價目錄，完善地方鐵路貨物運輸價格管理，推進醫藥價格改革，做好大豆目標價格改革試點。深化財稅體制改革，改進預算管理制度，建立跨年度預算平衡機制，清理規范財稅優惠政策，嚴格政府舉債行為。深化金融領域改革，更好地服務實體經濟發展。繼續推進國有企業改革，完善國有資產監管體制，出臺國企負責人薪酬制度改革方案。

全方位擴大開放。抓住國家實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略帶來的機遇，找準我區在國家發展戰略中的定位，做好與國家規劃的銜接配套，在融入和服務國家戰略中拓展發展空間。創新同俄蒙的合作機制。編制推進絲綢之路經濟帶建設實施方案，爭取將我區向北開放重大事項和項目納入國家頂層設計。加快建設滿洲里、二連浩特國家重點開發開放試驗區和呼倫貝爾中俄蒙合作先導區，辦好中蒙博覽會。加大口岸建設力度，積極推進與俄蒙基礎設施的互聯互通，擴大商貿往來和人員交流，全面提升沿邊開發開放水平。加快推進區域協作。抓住京津冀產業轉移的機遇，在烏蘭察布、赤峰等地打造承接產業轉移基地、發展“飛地經濟”。進一步完善京蒙合作機制，加強蒙晉冀長城金三角合作區建設。積極推廣浙商產業園、鄂爾多斯市江蘇工業園等模式，打造高水平產業承接平臺。跟蹤落實我區與外省區市簽訂的合作協議，推動合作項目盡快落地。全年爭取引進國內（區外）到位資金5000億元左右。