3、中國國際現代化的戰略結構
一般而言，戰略結構是一個兩維結構（表3-48）。第一維是縱向維度，是行為主體的層次維度，包括國際體系、亞國際體系、國家、亞國家和民間層次等；第二維是橫向維度，是基本內容維度，包括整體戰略結構和分領域戰略結構，整體結構和領域結構有部分交叉。這里先討論中國國際現代化的整體戰略結構，然后討論分領域結構。
表3-48 中國國際現代化的戰略結構矩陣
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整體
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政治領域
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經濟領域
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社會領域
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文化領域
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生態領域
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國際體系層次
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整體戰略
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分領域戰略
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亞國際體系層次
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國家層次
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亞國家層次
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民間層次
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（1）中國國際現代化的整體戰略結構
關于中國國際現代化的整體戰略，不同學者會有不同觀點，大家可以相互補充和驗證。
基于對國際現代化300年歷史經驗和基本原理的認識，基于對中國國際現代化的歷史和現狀的認識，何傳啟研究員提出了一個戰略設想，簡稱為“和平鴿”戰略（表3-49）。
“和平鴿”的身體前部是亞洲國家聯合會（待建），東翼是亞太經濟合作組織，西翼是亞歐經濟合作組織（亞歐會議的升級），身體后部（南方）是南美、大洋洲和非洲國家；聯合國是“和平鴿”的頭部。“和平鴿”的地理和概念結構如圖3-15和圖3-16所示。
“和平鴿”戰略的基本思路是：遵循憲章，促進和平；立足亞洲，面向全球；東西比翼，南北協作；互利共生，協同發展。
遵循憲章和促進和平——遵循聯合國憲章，促進和平與進步。
立足亞洲和面向全球——以亞洲合作為基礎，促進全球跨區域經濟合作。
東西比翼和南北協作——同時發揮亞太經合組織和亞歐經合組織的作用，加強與歐美的合作；加強與南方國家的交流合作，包括與非洲、太平洋和南美國家的合作。
互利共生和協同發展——參加合作的國家，平等互利，和平共處，求同存異，協同發展。
“和平鴿”戰略的結構主要包括五個層次戰略和五個領域戰略。五個層次是國際體系、亞國際體系、國家、亞國家和民間層次。五個領域是政治、經濟、社會、文化和生態領域。下面從學術研究角度，簡要討論五個層次戰略，然后討論五個領域戰略，供大家參考。
（2）國際體系層次的戰略結構
在國際體系層次，“和平鴿”國際戰略主要包括三大塊。
首先，加強與聯合國的全面合作，充分發揮聯合國系統的政治互動和協調作用。
其次，積極參加全球性國際組織和國際制度建設，認真履行已經簽署的國際公約。
其三，爭取在全球性國際組織中發揮更多作用，包括擔任更多領導職務等。
（3）亞國際體系層次（區域和周邊層次）的戰略結構
在亞國際體系層次，“和平鴿”國際戰略具有更大靈活性和多樣性，大體包括八大塊。
首先，促進亞洲區域的合作，改善區域環境。推動和發揮亞洲國家聯合會的作用，促進亞洲的文明進步；同時，加強與東盟、南盟、東北亞、中亞和中東國家的合作等。
其次，改善周邊國際環境，改善中日印俄關系，促進朝核問題的合理解決等。
其三，加強與大國體系的對話，如與八國集團的對話等。
其四，加強與發達國家的合作，重點加強與OECD的合作，爭取加入OECD。
其五，推動和發揮亞歐經合組織作用，促進“西翼”合作；包括與英法德俄合作等。
其六，發揮亞太經合組織的作用，促進“東翼”合作；包括與美加日韓合作等。
其七，加強與南方國家的市場合作，包括與南美、非洲和大洋洲（澳新等）合作等。
其八，加強與阿拉伯國家聯盟的合作，發揮中阿合作論壇的作用等。
在亞洲區域，中國的國際戰略可簡稱為“小和平鴿”戰略（表3-50）。“小和平鴿”的前部是中國與周邊合作，東翼是東北亞合作，西翼是中亞和西亞合作，后部（南方）是中國與東南亞和南亞合作，頭部是亞洲國家聯合會（圖3-17）。“小和平鴿”的大致思路是：支持亞聯、促進和平，周邊合作、海陸并重，東西比翼、南北協作，互利共生、協同發展。
（4）國家層次的戰略結構
在國家層次，“和平鴿”國際戰略可以具有選擇性和針對性，大體包括八大塊。
首先，積極推動與世界大國和地區大國的交流與合作，改進大國關系。
其次，積極推動與周邊國家的交流與合作，改善周邊國際關系。
其三，積極發展與發達國家的技術合作，促進經濟和科技發展。
其四，積極發展與資源大國的市場合作，促進資源的有效配置。
其五，積極發展與阿拉伯國家的關系，促進與阿拉伯文明的交流。
其六，繼續保持與非洲和發展中國家的傳統友誼，促進南—南合作。
其七，繼續爭取與沒有建交的國家建立外交關系，改善國際環境。
其八，積極創造條件，和平解決臺灣問題，爭取祖國和平統一等。
（5）亞國家層次的戰略結構
在亞國家層次，“和平鴿”國際戰略大致可以分為兩大塊。一塊是部門性的國際戰略，需要專題討論。一塊是地方性的國際戰略。由于地理條件、歷史文化和發展水平各不相同，各個地區可以根據國家的整體戰略和自己的發展需要，制定相應的國際戰略。
從國家整體戰略的角度考慮，鼓勵地方政府開展四個方面的國際合作。
首先，建立國際友好城市和國際化城市，發展地區間的國際友好關系。
其次，開展經濟、貿易和旅游等方面的國際合作。
其三，開展教育、科技和文化領域的國際合作。
其四，開展資源、能源和生態領域的國際合作等。
（6）民間層次的戰略結構
在民間層次，“和平鴿”國際戰略大致可以分為八個方面。
首先，積極發揮非政府國際組織的國際交流和合作作用，參與全球公民社會的建設。
其次，鼓勵企業開展國際經營活動，努力維護企業的海外合法利益。
其三，鼓勵大學、科研機構和事業單位開展多種形式的國際交流和合作。
其四，鼓勵中國公民參與國際交流與合作，爭取承擔國際組織的領導職務。
其六，鼓勵海外華僑、國際友人和國際企業積極推動中國的國際交流和合作。
其七，保護中國公民和華僑的國際合法權益。
其八，保護外國公民和僑民在華的合法權益等。
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