中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定
(2006年10月11日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議,全面分析了形勢和任務,研究了構建社會主義和諧社會的若干重大問題,作出如下決定。
一、構建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性
社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構建社會主義和諧社會,是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。
社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標。新中國成立后,我們黨為促進社會和諧進行了艱辛探索,積累了正反兩方面經(jīng)驗,取得了重要進展。黨的十一屆三中全會以后,我們黨堅定不移地推進改革開放和現(xiàn)代化建設,積極推動經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步,為促進社會和諧進行了不懈努力。黨的十六大以來,我們黨對社會和諧的認識不斷深化,明確了構建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的地位,作出一系列決策部署,推動和諧社會建設取得新的成效。經(jīng)過長期努力,我們擁有了構建社會主義和諧社會的各種有利條件。
新世紀新階段,我們面臨的發(fā)展機遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。和平、發(fā)展、合作成為時代潮流,世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢深入發(fā)展,科技進步日新月異。同時,國際環(huán)境復雜多變,綜合國力競爭日趨激烈,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多,我們?nèi)詫㈤L期面對發(fā)達國家在經(jīng)濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力。我國社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善,社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設和黨的建設不斷加強,綜合國力大幅度提高,人民生活顯著改善,社會政治長期保持穩(wěn)定。同時,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾,統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務艱巨而繁重。特別要看到,我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革,給我國發(fā)展進步帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。我們黨要帶領人民抓住機遇、應對挑戰(zhàn),把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。
目前,我國社會總體上是和諧的。但是,也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題,主要是:城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡,人口資源環(huán)境壓力加大;就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關系群眾切身利益的問題比較突出;體制機制尚不完善,民主法制還不健全;一些社會成員誠信缺失、道德失范,一些領導干部的素質(zhì)、能力和作風與新形勢新任務的要求還不適應;一些領域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重;敵對勢力的滲透破壞活動危及國家安全和社會穩(wěn)定。
任何社會都不可能沒有矛盾,人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展進步的。構建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。我們要始終保持清醒頭腦,居安思危,深刻認識我國發(fā)展的階段性特征,科學分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因,更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進社會和諧。全黨同志要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,一切從實際出發(fā),自覺按規(guī)律辦事,立足當前、著眼長遠,量力而行、盡力而為,有重點分步驟地持續(xù)推進,切實把構建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現(xiàn)實課題抓緊抓好。
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