實施計劃生育政策以來,上海已累計少生700多萬人。而保持人口規模與城市資源環境的承載能力和經濟社會發展水平相適應、改善人口結構、不斷提高整體人口素質,依然是上海面臨的3個突出的人口問題。
上海市今天上午9時召開本年度人口和計劃生育工作會議。市委副書記殷一璀,市委常委、常務副市長馮國勤出席會議并講了話,副市長楊定華主持會議。殷一璀指出,人口問題是影響經濟社會發展的關鍵因素,也是構建社會主義和諧社會必須十分重視的民生問題。要立足社會主義初級階段的國情,堅持計劃生育基本國策不動搖。要以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神,統籌解決上海發展中面臨的人口問題;要繼續穩定低生育水平,確保實現上海市人口總量調控目標;大力加強優生優育,著力提高出生人口素質;不斷完善來滬人員管理服務體系,促進人口有序流動和合理分布;積極應對人口老齡化,重視出生人口性別比偏高問題;要進一步加強領導,加強隊伍建設,加強對外宣傳;要加強人口發展戰略研究,積極探索統籌解決人口問題的新路子,努力提高上海人口和計生工作的水平,為上海率先構建社會主義和諧社會作貢獻。
會議明確了有關今年上海市人口計生工作的8項主要任務,其中包括加強民生問題研究并形成對策措施,抓緊做好上海市社會撫養費征收管理辦法、來滬人員計劃生育管理辦法的修訂工作,繼續穩步推進農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施,探索建立上海市扶助獨生子女傷殘死亡家庭的長效機制,推進獨生子女意外傷害保險試點工作,以及建立和完善市、區兩級人口預測制度,深化社區實有人口統計試點工作等。
另據了解,截至2006年底,上海常住人口已達1815萬人,較2000年增加了207萬人。新出臺的《上海市人口和計劃生育事業發展“十一五”規劃》明確的基本目標則是:“到2010年,全市常住人口規模與資源環境相協調,預期為1900萬人左右。”(作者:施捷)
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