中國（海南）改革發展研究院在發布的《以人口計生網絡為重要平臺，加快構建農村公共服務體系》報告中建議，在計生服務站的基礎上成立“農村人口發展服務中心”。
這個中心承擔計生服務站的基本職能，包括穩定低生育水平、普及婚育知識、提供產前產后服務等；同時逐步拓展功能。本著“成熟一個，整合一個”的原則把鄉鎮政府及“七站八所”中具有公共服務性質的事務逐步納入到農村人口發展服務中心，包括農村義務教育、公共醫療、公共衛生、社會保障、公共安全等。同時，把這些機構中盈利性質的事務推向市場。這既可以減少當前農村公共服務供給中的重復、浪費，又可以形成政府與社會在公共服務供給上的良性互動，提高農村公共服務體系的效率。
目前，我國農村傳統的公共服務機構分布在鄉鎮政府及“七站八所”中。利用人口計生網絡，通過保障基本公共服務供給，不僅可以加快鄉鎮事業機構改革的步伐，而且可以大大提高農村公共服務的供給能力。（黃玉萍）
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