昨天下午，圍繞“成就輝煌，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)”宣傳主題，上海市紀(jì)念中國(guó)13億人口日大會(huì)在東方藝術(shù)中心隆重舉行。
上海是我國(guó)最早實(shí)行計(jì)劃生育的城市，經(jīng)過(guò)幾十年的不懈努力，本市少出生人口達(dá)700多萬(wàn)，接近于半個(gè)上海的人口。同時(shí)，上海在全國(guó)率先建立出生預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)制度，開展家庭計(jì)劃生育指導(dǎo)和服務(wù)、扶助獨(dú)生子女困難家庭等實(shí)事工程，造福于民，贏得了民心。
據(jù)會(huì)議透露，上海人口發(fā)展目前面臨6個(gè)特點(diǎn)及挑戰(zhàn)。
●一是全市人口增長(zhǎng)迅速，2003年上海常住人口1711萬(wàn)人，其主要原因是受到人口機(jī)械變動(dòng)和外來(lái)流動(dòng)人口變動(dòng)的影響。從發(fā)展趨勢(shì)看，今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)上海人口自然變動(dòng)的負(fù)增長(zhǎng)或者低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)基本不會(huì)改變，但總?cè)丝谌詫⒗^續(xù)增長(zhǎng)；
●二是人口出生水平的下降已接近極限，今后將逐步有所回升，主要原因是符合政策生育二孩的家庭將逐步增多；
●三是上海已是全國(guó)人口密度最高的城市，10年間每平方公里人口增加了484人，并呈向心性分布；
●四是上海面臨著人口老齡化和人口高齡化的雙重壓力。2003年末，上海戶籍人口中的65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?4.87％；
●五是流動(dòng)人口數(shù)量和比重上升，2003年流動(dòng)人口總量為498.79萬(wàn)人，跨省市居住半年以上的流動(dòng)人口居長(zhǎng)三角之首；
●六是人口文化素質(zhì)有較大提高，在全國(guó)僅次于北京，但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家大城市相比還存在差距。
（記者陳青）
《文匯報(bào)》 2005年1月6日
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