5月24日，國(guó)務(wù)院總理、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部總指揮溫家寶重返四川地震震中汶川縣映秀鎮(zhèn)時(shí)，接受中外記者的聯(lián)合采訪。
這是一次意外的考試。
考點(diǎn)位于中國(guó)四川省內(nèi)一條狹長(zhǎng)地帶；考題只有一道：如何應(yīng)對(duì)8.0級(jí)大地震。
雖然只有短短十幾天時(shí)間，中國(guó)政府就交出了令國(guó)人和國(guó)際社會(huì)嘆服的答卷。
而讓政府獲得加分優(yōu)待的，是在這場(chǎng)災(zāi)難的救援中政府所呈現(xiàn)的開放、透明的姿態(tài)，這姿態(tài)，為廢墟中無(wú)數(shù)幸存者提供了獲救可能，還尊重了國(guó)民的知情權(quán)，戰(zhàn)勝了謠言。
最新一期的《新周刊》，把本次“中國(guó)式救災(zāi)”的全景概括為“偉大的透明”。而全透明式的救災(zāi)行動(dòng)背后，體現(xiàn)的是國(guó)家的自信，以及政府執(zhí)政理念之變，變得更開放，更透明。
【信息公開】讓真相與謠言賽跑
任何謠言都會(huì)在真相到達(dá)的那一刻不攻自破。這一次也不例外。
5月12日14時(shí)28分，汶川大地震使大半個(gè)中國(guó)被震動(dòng)。
從震后的一剎那起，各種謠言四起。蘭州、太原、北京、上海等地都傳言本地發(fā)生了地震。電話打不出去，謠言就在短信和口口相傳中傳播著。關(guān)于地震震中猜測(cè)的版本不斷翻新，民眾陷入了巨大的恐慌之中。
但地震發(fā)生后的18分鐘，謠言就歸于消亡。
當(dāng)天14時(shí)46分，新華網(wǎng)最先發(fā)布消息：四川汶川發(fā)生7.8級(jí)強(qiáng)烈地震。
更可靠的消息來(lái)自15時(shí)，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道整點(diǎn)新聞?lì)^條報(bào)道了地震消息。
15時(shí)55分，新華網(wǎng)再次發(fā)出快訊：胡錦濤總書記作出重要指示，要求盡快搶救傷員，保證災(zāi)區(qū)人民生命安全。溫家寶總理趕赴災(zāi)區(qū)。
最權(quán)威的消息出現(xiàn)在當(dāng)天16時(shí)49分，中國(guó)地震局召開新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人張宏衛(wèi)通報(bào)了地震災(zāi)情，且稱中國(guó)地震局已啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案。
接下來(lái)，人們從電視畫面中看到，國(guó)務(wù)院總理溫家寶已抵達(dá)成都，正趕往地震災(zāi)區(qū)，指揮抗震救災(zāi)工作。
真實(shí)的信息和場(chǎng)景讓謠言不攻自破。災(zāi)情不會(huì)因?yàn)榕抖兊酶鼑?yán)重，卻因信息的公開透明而贏得更多補(bǔ)救的機(jī)會(huì)。中國(guó)和世界都在這次災(zāi)情信息傳播中，感受到了信任和知情權(quán)的被尊重，國(guó)人更借此與國(guó)家同呼吸共命運(yùn)。
新聞發(fā)布會(huì)的“知無(wú)不言”
更為可喜的是，接下來(lái)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室堅(jiān)持每天召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布權(quán)威的數(shù)字和信息，以正視聽。
5月13日16時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)。民政部、中國(guó)地震局有關(guān)負(fù)責(zé)人向中外記者介紹了四川汶川地震災(zāi)害和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況。面對(duì)記者的尖銳提問，這些負(fù)責(zé)人沒有回避，而是如實(shí)回答。
自從第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)起到現(xiàn)在，新聞發(fā)布會(huì)從未間斷過。
新聞發(fā)布會(huì)上，沒有“無(wú)可奉告”4個(gè)字，傷亡數(shù)字以及政府采取的救災(zāi)措施等權(quán)威信息得以定期發(fā)布。每天的新聞發(fā)布會(huì)成為民眾獲知災(zāi)情和救援進(jìn)展的主要途徑。
與此同時(shí)，新華網(wǎng)及時(shí)滾動(dòng)播報(bào)、中央電視臺(tái)不間斷直播，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)地震權(quán)威信息。
震情的多渠道、全方位的持續(xù)發(fā)布，使公眾在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)震情有了總體了解，因而沒有出現(xiàn)恐慌情緒。
【媒體在場(chǎng)】央視開“災(zāi)難直播”先河
另一個(gè)“偉大的透明”是央視開了“災(zāi)難直播”的先河。
5月12日22時(shí)，中央電視臺(tái)綜合頻道、新聞?lì)l道并機(jī)直播特別節(jié)目《抗震救災(zāi) 眾志成城》。
從那時(shí)起，此節(jié)目一直沒有停，直到現(xiàn)在仍在繼續(xù)。
電視中，我們看到了正面場(chǎng)景：解放軍和武警官兵們艱難突圍，從廢墟中救援幸存者；總理和總書記先后深入震區(qū)指導(dǎo)抗震……
但在直播中，我們也看到了悲情：成為廢墟的城鎮(zhèn)；幸存者臉上的傷口和濃重血跡；殘缺的肢體；因失去親人而哀怨的人們；甚至廢墟中泛白的尸體……
更為難得的是，在央視直播中，主持人可以和前方包括軍方人士在內(nèi)的諸多高層負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，并詢問救災(zāi)進(jìn)展情況。
溫總理5月24日在映秀鎮(zhèn)廢墟上回答記者提問時(shí)說：“為什么我們對(duì)災(zāi)情如此公開，因?yàn)榈卣鸩粌H是中國(guó)的災(zāi)難，也是人類共同的災(zāi)難。”
盡情展現(xiàn)災(zāi)情與救援
除了央視，更多的媒體也參與報(bào)道災(zāi)情與救災(zāi)實(shí)況，更體現(xiàn)出政府的自信。
在災(zāi)難發(fā)生之初，除了央視和新華社，其余媒體尚未作出前往災(zāi)區(qū)的決定。因?yàn)橐勒諔T例，災(zāi)難向來(lái)是報(bào)道禁區(qū)。但幾乎所有的媒體都在作準(zhǔn)備，以便隨時(shí)深入地震核心區(qū)。
接下來(lái)的情況超出預(yù)料，國(guó)內(nèi)部分媒體不僅進(jìn)入震區(qū)，而且發(fā)回了獨(dú)家新聞，即使如此，新聞管理部門也不置可否，這無(wú)疑為媒體到現(xiàn)場(chǎng)記錄歷史傳達(dá)了可喜的信號(hào)。
之后，各級(jí)媒體紛紛以不同途徑進(jìn)入災(zāi)區(qū)，獨(dú)立采訪災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救援現(xiàn)場(chǎng)，災(zāi)區(qū)政府和抗震指揮部不僅未干涉，反而愿意回答任何提問，并提供盡可能的幫助。
更為難得的是，5月13日，針對(duì)外國(guó)記者是否可以進(jìn)入中國(guó)地震災(zāi)區(qū)采訪的問題，外交部發(fā)言人秦剛表示，將盡力為記者前往災(zāi)區(qū)采訪報(bào)道創(chuàng)造條件。
破例準(zhǔn)許媒體，特別是外國(guó)媒體進(jìn)入災(zāi)區(qū)記錄災(zāi)難全景，體現(xiàn)的是政府的自信和開放。
【救援體系】首次接納民間和國(guó)際救援力量
在災(zāi)難救援方面，中國(guó)從來(lái)沒有像本次地震救災(zāi)中這樣開放。
在以往，對(duì)災(zāi)難事故的救援，向來(lái)是官方的專利，民間力量是無(wú)法進(jìn)入的。但本次救援創(chuàng)造了歷史。
從官兵開赴災(zāi)區(qū)的那一刻起，國(guó)內(nèi)無(wú)數(shù)志愿者就開始為參與救援而躍躍欲試。
起初，因?yàn)榭陀^原因，飛往災(zāi)區(qū)的飛機(jī)和開往災(zāi)區(qū)的火車是基本停滯的，許多志愿者遙望災(zāi)區(qū)卻無(wú)法前行。各地的志愿者們開始尋求別途：自駕車甚至搭乘貨車前往。
有一位唐山籍的志愿者，干脆乘出租車去災(zāi)區(qū)，為此他輾轉(zhuǎn)了5個(gè)城市，換了6趟車，花了5000元車費(fèi)，最終于5月14日早晨到達(dá)北川縣。迎接他的不是冷漠和批評(píng)，卻是歡迎與掌聲。
更多的志愿者開始進(jìn)入災(zāi)區(qū)，免費(fèi)運(yùn)送救災(zāi)物資；參與救援和重建；為幸存者提供“心理按摩”。
更值得一提的是，在這場(chǎng)地震救援中，中國(guó)政府首次批準(zhǔn)并接受了國(guó)際救援。
5月15日，外交部透露，中國(guó)政府已同意日本政府派遣專業(yè)救援人員赴四川地震災(zāi)區(qū)協(xié)助救援行動(dòng)。之后，俄羅斯、韓國(guó)和新加坡等國(guó)的救援隊(duì)也被批準(zhǔn)入境救援。在這場(chǎng)大災(zāi)大難面前，中國(guó)展現(xiàn)的是開放、透明的國(guó)際形象。
外電對(duì)此評(píng)論：“為了調(diào)動(dòng)更多的力量拯救幸存者，中國(guó)政府敞開了救災(zāi)的大門，接納了民間救災(zāi)力量和國(guó)際救援力量。”“一個(gè)開放的、全透明的、全民參與的現(xiàn)代救援體制正在形成。”
【與民互動(dòng)】以博大的胸懷接納民意
災(zāi)難面前，許多民意的表達(dá)，特別是網(wǎng)絡(luò)的聲音真切而合理。
若在以往，政府部門或許會(huì)以默許的姿態(tài)接受，或者只作為決策的參考，而本次救災(zāi)，政府以前所未有的姿態(tài)接納了部分民意。
地震發(fā)生后，國(guó)內(nèi)愛心涌動(dòng)，巨額善款源源不斷地流進(jìn)各種慈善機(jī)構(gòu)。但出于對(duì)救災(zāi)善款用途的擔(dān)憂，民間對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑聲浪漸起。
慈善機(jī)構(gòu)的辯解是蒼白無(wú)力的，但很快，審計(jì)等部門出面承諾，將監(jiān)督救災(zāi)資金的使用情況，杜絕腐敗。
地震中，因?yàn)樽畲蟮氖芎φ呤菍W(xué)校和醫(yī)院，大量的學(xué)童喪命令民間怨氣沖天，他們質(zhì)問：學(xué)校和醫(yī)院的建筑是不是“豆腐渣”？很快，國(guó)家建設(shè)部門就作出回應(yīng)：將對(duì)地震中垮塌的學(xué)校和醫(yī)院的建設(shè)情況展開調(diào)查，并將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
而在此后，都江堰市3名干部因救災(zāi)不力被免職，體現(xiàn)了政府對(duì)民意的充分尊重。
更讓國(guó)民感動(dòng)的是，地震后，有學(xué)者呼吁“國(guó)家應(yīng)為遇難同胞降半旗志哀”，這一呼吁成為現(xiàn)實(shí)。
政府不僅第一次為黎民降半旗志哀，還第一次設(shè)置了3天的哀悼日，甚至第一次決定在某一天的某一個(gè)時(shí)段，全國(guó)人民為死難者默哀。這是政府拓寬民意接納渠道的結(jié)果。
在這一點(diǎn)上，政府以開放的姿態(tài)與民互動(dòng)，喚起了民間的救災(zāi)熱情，動(dòng)員起了更強(qiáng)大的民間力量參與救助，贏得了國(guó)民的贊許，更贏得了國(guó)際社會(huì)的首肯。 國(guó)家和政府開放的新形象充分彰顯。
【社會(huì)評(píng)價(jià)】
透明救災(zāi) 彰顯國(guó)家自信和政府轉(zhuǎn)型
和以往的保守姿態(tài)相比，在這次災(zāi)難救援中，中國(guó)政府采取了全開放、全透明的救援方式，不對(duì)公眾隱瞞真相，不對(duì)國(guó)外保密。電視臺(tái)首次全程直播救援行動(dòng)，把災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的慘景和救援隊(duì)伍的活動(dòng)直接告訴國(guó)內(nèi)群眾，直接告訴全世界人民。
《世界新聞報(bào)》評(píng)論員在評(píng)價(jià)本次災(zāi)難救援中中國(guó)政府的開放姿態(tài)時(shí)說，我們一向把好的一面展示給別人，現(xiàn)在我們可以把自己巨大傷痛展示給世界看，這是一種自信心的體現(xiàn)。中國(guó)政府此次積極救災(zāi)，中國(guó)社會(huì)與國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)，讓我們看到了中國(guó)政府變得更開放，更成熟了。
恩格斯有兩句名言：“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難，不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹！薄耙粋€(gè)聰明的民族，從災(zāi)難和錯(cuò)誤中學(xué)到的東西會(huì)比平時(shí)多得多。”
歷經(jīng)災(zāi)難洗禮的中國(guó)將以更加成熟、堅(jiān)強(qiáng)、平和的心態(tài)快速前行，也會(huì)用更加沉穩(wěn)和內(nèi)斂的姿態(tài)面對(duì)世界投射的關(guān)注目光。(王海科）
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