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中國的政治制度是經濟平穩快速發展的根本保證
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 04 月 20 日 
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徐學江作者文集

國家統計局19日發布的初步核算數據顯示,一季度中國經濟同比增長11.1%,國民經濟繼續保持平穩快速發展。自2003年以來,中國經濟一直保持兩位數加速增長的勢頭,從2003年到2006年的中國經濟增長率依次為10.0%、10.1%、10.4%、10.7%。

中國經濟取得如此令世界矚目的成就的確使一些西方人“難以置信”。誰能想到13億人口的發展中大國過去30年能保持年均超過9%的經濟增長率,最近還連續4年超過10%?誰能想到30年前貿易總額占世界第30位以后的中國,今天已是世界第三?誰能想到1980年外匯儲備還呈負數的中國,而今已躍居世界第一?誰能想到,30年前廣大的城市和鄉村一片落后破敗,如今卻渾然成了另一副模樣?難怪德國外交政策協會研究中心主任桑德施奈德教授談論中國時說:“最近我們看到了一種難以置信的現象——不民主的制度取得了非常好的經濟成就”(見4月16日《參考消息》) 桑德施奈德教授的看法反映了西方某些政治家和學者對中國的固有成見,說明他們對經過近30年改革開放的中國缺乏觀察。他們仍然把中國定性為他們所想象的那種“不民主”、“專制體制”的國家。在他們看來,像中國這種制度的國家,是不可能取得經濟成功的;經濟成功只能是西方“民主國家”的專利。于是中國經濟成功的現象“對于大多數西方政治學家來說仍然無法解釋”,“難以置信”。

按照桑德施奈德教授們的邏輯,中國現行的制度不應該取得這樣的成就。其實,中國在不到30年里取得這樣進步的真正奧秘,恰恰是因為中國的制度。

中國現行的制度叫中國特色社會主義制度,是經過自身改革完善、吸收人類優秀文明成果基礎上創新的社會制度,是符合中國國情的社會制度,這種制度為經濟發展和社會進步提供了豐富的源泉和強大的動力。

中國制度的最大特點,是堅持中國共產黨的領導。也許這正是德國教授把中國制度說成是“不民主”、“專制制度”的根據。任何國家,任何社會,既需要集中統一,也需要民主自由。中國共產黨用中國的方式成功地將二者結合,充分發揮兩者的合理價值,同時避免可能的極端――過分集中統一而導致集權和過分自由民主而導致無政府狀態,創造了嶄新的執政體制。

中國共產黨在黨內實行民主集中制,在民主基礎上集體決策,集體領導;實行領導職務任期制,任何人同一職務任期不得超過兩屆,總共不得超過10年,在同一級別上的任職總共不得超過15年,從而杜絕了因領導職務終身制可能走向專制獨裁之路。中國共產黨與其它非執政黨(八個民主黨派)的關系,是親密的友黨關系,民主黨派不是在野黨和反對黨,而是參政黨。中國實行的是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的政黨制度,不同于西方國家的兩黨制或多黨制,也不同于一些國家的一黨制。中國共產黨是全國人民利益的代表者和捍衛者,是各階層、各民族、各地區、各行業利益的公正的調節者。這樣的制度保證了中國社會的長期穩定,無論國內短暫的動亂和國際共產主義運動挫折的沖擊,都絲毫不能動搖中國社會的根基;黨和國家權力轉移平穩有序,不曾引起任何動蕩;國家的大政方針始終保持延續性,沒有出現任何大的反覆。在中國,不存在某些國家和地區在外部勢力操縱下的那種兩黨惡斗和亂相叢生的紛擾。這種長期的社會穩定為經濟發展、社會進步和文明積累創造了十分有利的條件。

中國的社會主義制度是以改革作為自身發展和完善的動力。改革被視為是一場革命,是解放生產力,實現社會主義現代化的必由之路。過去30年,全國掀起波瀾壯闊、史無前例的經濟改革,并取得舉世公認的成就。同時還穩步推進了政治體制改革,同樣取得了明顯成果。文化、教育、科技、醫療、社會管理等所有領域都展開了改革。盡管目前中國社會存在的問題仍然不少,某些體制弊端依然存在,但因為中國堅持高舉改革的旗幟,相信問題和弊端將會被逐步解決和革除。

中國的制度決定,國家和社會有著明確發展目標。實現社會主義現代化,是中國人民的夢想。上世紀初,國家提出“三步走”的發展戰略:第一步到80年代末,實現國民生產總值比1980年翻一番的目標,解決人民的溫飽;第二步到20世紀末,國民生產總值再翻一番,人民生活水平達到小康;第三步到21世紀中葉,人均國民總值達到中等發達國家水平,基本實現現代化,把中國建成富強民主文明的社會主義國家。第一步和第二步都提前實現了。在進入新世紀的時候,黨和政府適時提出把建設有中國特色的社會主義事業全面推向21世紀的口號,并提出2010年的國民生產總值比2000年翻一番的目標。明確的發展目標,成了凝聚全國人民意志、鼓舞全國人民努力為之奮斗的巨大動力。

中國的基本經濟制度是社會主義市場經濟,呈現以公有制經濟(國有經濟、集體經濟以及混合經濟中的國有成分和集體成分)為主體、多種經濟成分(除公有制經濟外,還有個體經濟、私營經濟以及外資企業等)并存的經濟結構。這種經濟制度,既區別于單一的計劃經濟體制,也不同于私有制經濟。這種經濟模式完全適應中國社會主義初級階段的生產力發展水平,能充分調動全國人民的積極性,使各種經濟成分在社會主義市場經濟的海洋中各顯神通。

中國社會還是一個組織嚴密的社會。全國上下有比較健全的組織系統,政府效率較高。如果西方的政治學家能從以上的基本面觀察中國的社會,或許對中國發生的事就不難理解了。

至于桑德施奈德教授們把中國的成就描繪成“不祥的騰飛”,“向西方提出了特殊的挑戰”,令西方“昏厥”云云,除了反映他們戴著有色眼鏡看中國的偏見外,純系無稽之談。中國人一貫認為,中國的發展是世界發展的一部分,中國的發展離不開世界;同時中國的發展也是世界之福,它不僅惠及東亞,也惠及包括德國在內的全世界。中國是和平發展,決不威脅任何人。占世界人口五分之一的中國,經濟總量至今不到世界經濟總量的5%,GDP和貿易總額還趕不上只有8000萬人口的德國,如果按人均計算各項經濟和社會指標都排在世界幾十位甚至100位以后,中國“挑戰”,中國“威脅”,從何而來?奉勸西方的政治學家們神經不要太過敏,太脆弱。

來源: 新華網

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