據(jù)報(bào)道，2007年各級(jí)建設(shè)行政主管部門將依法擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋范圍，全面推進(jìn)歸集擴(kuò)面工作，使制度覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到包括在城市有固定工作的農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)各類就業(yè)群體。
住房公積金制度將覆蓋農(nóng)民工群體，這對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)是一個(gè)好消息。但是細(xì)細(xì)分析，在當(dāng)前條件下，只有完善公積金制度，才能更好地覆蓋農(nóng)民工。
就現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，不要說(shuō)絕大多數(shù)的農(nóng)民工，除國(guó)家機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位工作人員外的許多中高收入人員都難以享受到住房公積金，公積金惠澤農(nóng)民工難免讓人感覺只會(huì)是一種奢望。需要看到的是，當(dāng)前許多農(nóng)民工連最為基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等都享受不到，因而相比于享受住房公積金，更為重要的是先將農(nóng)民工們的養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)等需要更為迫切的待遇落實(shí)好。
更為重要的是，一旦納入住房公積金制度，用人單位與個(gè)人就要按月繳費(fèi)。在當(dāng)前不少農(nóng)民工連工資都不能保證拿到手的情形下，部分用人單位難免會(huì)通過(guò)克扣農(nóng)民工工資來(lái)支付繳納公積金的費(fèi)用。而且農(nóng)民工工資普遍較低，如果繳納公積金，他們能夠拿到手的收入就更少。另外，農(nóng)民工流動(dòng)性較大，而住房公積金賬戶不能流動(dòng)，并且除買房外不能提前支取，這樣就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工如果出現(xiàn)流動(dòng)就要白白丟失一筆原本屬于他們自己的資金。在這種情形下，住房公積金制度不但不能增進(jìn)而且事實(shí)上會(huì)起到減損農(nóng)民工福利的作用。
所以，住房公積金制度要能真正惠及于農(nóng)民工群體，并非簡(jiǎn)單將其納入其中就可實(shí)現(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)住房公積金制度對(duì)于農(nóng)民工群體的覆蓋前，首先要對(duì)現(xiàn)行公積金制度進(jìn)行改革：首先，農(nóng)民工繳納住房公積金應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿原則，是否繳納應(yīng)由農(nóng)民工視自身具體情況決定；其次，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)住房公積金個(gè)人賬戶流動(dòng)，可以異地接續(xù)；再次，公積金個(gè)人賬戶中的錢擁有者可以提前支取，起碼是在其家庭面臨變故或在其他急需用錢情形下可以提前支取；另外，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化住房公積金的提取手續(xù)，真正讓公積金繳納便利，提取與使用也方便。只有實(shí)行了以上的這些改革，住房公積金真正成為人們熱盼的能切實(shí)提供有效保障的制度時(shí)，再來(lái)談將農(nóng)民工群體納入其中也不遲，而且這樣也更有利于維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。（魏文彪）
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