今年的國家預算報告在十屆全國人大五次會議開幕的當天就與代表們見面了，這樣，代表們將有更寬裕的時間來審查國家的“理財報告”。
細讀今年的國家預算報告，可以發現亮點很多。首先，引人注目的就是較快增長的財政收入。持續12年較快增長的全國財政收入，在2006年達到39343.62億元，直逼四萬億元大關。而在此之前的2005年，我國財政收入剛剛跨過三萬億元大關。
錢不是萬能的，而沒有錢是萬萬不能的。連年大幅增長的財政收入是政府各項工作向前推進的財力保證，新農村建設，解決看病難看病貴、上學難上學貴的問題，乃至國防建設等方方面面都需要真金白銀的支持。強大、穩固和平衡的國家財政是實現國富民強的保證。俗話說，手中有糧，心中不慌；同樣，手中有錢，心中也才能不慌。
財政收入“取之于民”，所以“錢從哪里來”是一個老百姓都關心的問題。應當說，2006年乃至近幾年來財政收入較快增長是國民經濟整體形勢好的具體反映，也表明財政收入增長機制漸趨完善，財政發展穩定性和協調性進一步增強。
從2006年我國主要稅種的增長情況來看，增值稅2006年完成12895億元，比上年增長20.5%。原因在于當年的工商業增加值增長較快。2006年，規模以上工業企業完成增加值增長(可比價)16.6%，工業品出廠價格指數上漲2.9個百分點，全口徑工業增加值現價增長約18%左右，社會消費品零售總額增長13.7%。所得稅中，企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅共完成7081億元，增長28.5%；個人所得稅完成2452億元，增長17.1%。兩者加總為9533億元。企業所得稅較快增長的原因在于企業效益較好，全國規模以上工業企業實現利潤增長31%，增幅同比提高8.4個百分點，相應2006年預繳企業所得稅增長29.4%；同時，匯算清繳2005年企業所得稅1497億元，增長26.5%。而個人所得稅大幅增長的原因在于個人收入增長較快，以及居民儲蓄存款月末余額較快增長和調高存款利率及結息辦法改變。僅儲蓄存款利息所得個人所得稅就完成459億元，增長28.7%。
除經濟形勢好、效益提高這一關鍵因素外，國家預算報告還指出，2006年“財政收入增長較快也存在一次性、政策性和超常規因素”。主要是四個因素：中國銀行、中國建設銀行等國有商業銀行股改后利潤增加，所得稅大幅增收；開征石油特別收益金；探礦權采礦權價款收入集中入庫；受固定資產投資和工業生產增長較快、資源性產品價格上揚等因素影響，相關行業稅收超常規增長。剔除這些因素，財政收入增長和經濟發展情況是基本相適應的。
當然，財政收入的較快增長，與財政、稅務、海關等部門依法加強收入征管，實施科學管理，全面清理和規范稅收優惠政策，嚴格控制減免稅是分不開的。 (王迎暉）
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