朝核問題六方會(huì)談第五輪第三階段會(huì)議于2月8日在北京開幕。在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)六方接連舉行兩次會(huì)議,在3年來(lái)六方會(huì)談的歷史上還是首次。
會(huì)前有關(guān)各方進(jìn)行了密集而緊張的外交活動(dòng)。1月16日至17日,美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿希爾同朝鮮副外相金桂冠在柏林會(huì)晤,美方稱會(huì)晤是“有益且有成效”的。朝方宣布,雙方“在積極的氣氛中進(jìn)行了認(rèn)真的磋商,并達(dá)成了一定的協(xié)議”。此后,美、朝、韓、日代表先后來(lái)北京通報(bào)情況或協(xié)調(diào)對(duì)策。1月25日,韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官宋旻淳又親自訪華。30日,中斷一個(gè)多月的朝美金融工作組會(huì)議在京舉行。同日,中國(guó)外交部發(fā)言人宣布,朝核問題六方會(huì)談第五輪第三階段會(huì)議將于2月8日舉行。
據(jù)媒體透露,經(jīng)各方的折沖樽俎,美方可能同意部分“解封”朝在澳門興業(yè)銀行中被凍結(jié)的資金;朝方承諾中止部分核活動(dòng);美、韓等國(guó)對(duì)朝作出實(shí)質(zhì)性的安全保障和經(jīng)濟(jì)援助的承諾。希爾表示,下階段六方會(huì)談可能產(chǎn)生類似于1994年《朝美日內(nèi)瓦核框架協(xié)議》的新協(xié)議,但這還只是預(yù)期值,實(shí)際上最后甚至可能走得更遠(yuǎn)。
會(huì)談前“利好”消息蜂擁而至,可被視為吉兆。人們有理由對(duì)此次六方會(huì)談?dòng)兴诖蜆酚^。如果會(huì)談?dòng)兴黄疲呐率乔斑M(jìn)一小步,對(duì)朝鮮半島、東北亞乃至全世界愛好和平的人民都是一個(gè)喜訊。因?yàn)樗吘篂槌r半島的無(wú)核化和朝核問題的和平解決帶來(lái)了希望。
當(dāng)然,樂觀之余,觀察家們對(duì)六方會(huì)談的前景仍會(huì)保持一份冷靜。美朝之間的矛盾與沖突的確是冰凍三尺,非一日之寒,相互的不信任和敵意未消,致使六方會(huì)談變得如此漫長(zhǎng)而又艱難。即使在人們普遍看好的本階段會(huì)談中,朝鮮在棄核的最初階段是“封閉”還是“停止啟動(dòng)”其核設(shè)施等,都還是十分棘手的談判題目。這對(duì)六方的耐心和智慧又將是一次考驗(yàn)。
中國(guó)是朝核問題六方會(huì)談的東道主。但是,中國(guó)在解決朝核問題上發(fā)揮的作用遠(yuǎn)超出“地主之誼”的角色。中國(guó)在敵對(duì)的雙方之間充當(dāng)橋梁,盡力化解矛盾,協(xié)調(diào)六方的立場(chǎng),保持六方會(huì)談的勢(shì)頭。可以毫不夸張地說(shuō),六方會(huì)談的機(jī)制能夠延續(xù)至今,沒有中國(guó)和有關(guān)國(guó)家付出的巨大努力是不可設(shè)想的。2006年10月朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)作出制裁朝鮮的決議后,西方有的媒體斷言六方會(huì)談的機(jī)制已“死”。但是,兩個(gè)月之后朝核問題六方會(huì)談第五輪第二階段會(huì)議復(fù)會(huì)了。如果說(shuō)這是六方會(huì)談機(jī)制的“起死回生”,世人共知,中國(guó)功不可沒。
朝核問題六方會(huì)談在克服了重重障礙之后,終于在比較樂觀的氣氛中再次拉開帷幕了。我們企盼六國(guó)的政治家們向和平邁出更大、更堅(jiān)定的步伐。(作者為資深外交人士 華黎明)
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