中國人民銀行日前公布的最新統計數據顯示，到去年底，中國外匯儲備余額首次超過萬億美元，是全球外匯儲備最多的國家。國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌在接受《人民日報海外版》采訪表示，原則上，超適度的外匯儲備都可以加以積極運用，國際上并無成形的經驗和規矩。對中國而言，可集中用于國家急需的方向。
夏斌指出，可配合用于國家可持續發展戰略的實施，可用于解決經濟運行中的短期緊迫問題，同樣也可用于解決28年改革開放以來多年想解決而尚未解決的深層次問題、多年積累的歷史痼疾。
夏斌稱，據此，目前較易形成共識的是：購買海外石油及其他稀缺資源，參股收購相應海外企業；盡可能購買有助于培育國內自主創新的海外次核心技術、先進設備；在香港設立基金，高薪聘用世界頂級人才，有計劃地潛心安排對重要領域跨國企業包括跨國金融機構的參股收購，以逐步改善中國的貿易結構與質量；逐步擇機增加黃金儲備；支持有條件企業“走出去”，支持國內居民對外金融理財與投資，以鼓勵“藏匯于民”與“藏匯于企業”。
中國社科院金融研究所所長李揚表示，首先，應當盡快將外匯儲備從中央銀行資產負債表中移出，同時在外匯儲備操作與貨幣政策操作之間設置隔離墻。可以考慮如美國、英國、日本等經濟大國那樣，專設外匯平準基金，其資產主要為外匯資產，其負債主要是特別債券、外匯資產債。
其次，是對外匯儲備實行分檔管理。在功能上，一國外匯儲備可以被區分為應付流動性部分和獲取收益部分兩大類。建議用新的觀念來管理中國的外匯儲備。作為第一步，暫可考慮將外匯儲備分為流動性部分和投資性部分兩檔。其中，流動性部分主要用以維持匯率穩定及金融安全，主要以流動性較高的資產形式持有，不對其提出收益性要求，其規模可以在某個口徑的貨幣供給(如M0，或基礎貨幣)的范圍內確定；對于投資性部分，則應提出保值增值的目標，積累一定經驗后，也可以考慮引進全球性的基金管理機構參與這部分外匯資產的管理。 (羅蘭）
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