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政府因交通擁堵向市民致歉的意義
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 01 月 17 日 
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政府因交通擁堵向市民致歉,至少包含兩層意思:一是說(shuō)明導(dǎo)致城市交通擁堵?tīng)顩r的原因并非來(lái)自廣大市民,而是政府部門(mén)的工作不力;二是說(shuō)明解決城市交通擁堵問(wèn)題的責(zé)任也不在廣大市民,而在于相關(guān)政府部門(mén)。

“我們向廣大市民群眾表示深深的歉意,并誠(chéng)懇接受市民群眾的批評(píng)。”———據(jù)多家媒體報(bào)道,1月11日,深圳市規(guī)劃局、交通局、公安交管局三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改善梅林關(guān)及周邊區(qū)域交通狀況工作告市民書(shū)》,對(duì)于市區(qū)內(nèi)梅林關(guān)交通擁堵問(wèn)題久未解決、給市民帶來(lái)諸多不便一事道歉,引起市民熱議。

一段時(shí)間以來(lái),有關(guān)地方政府部門(mén)或官員因自身工作中出現(xiàn)了問(wèn)題或失誤,向所在區(qū)域內(nèi)群眾致歉的事件不時(shí)見(jiàn)諸媒體,這樣的新聞事件也屢屢引起公眾的熱議。這次自然也不例外,比如,有人認(rèn)為,此舉“表達(dá)了(政府)對(duì)以往公共管理不當(dāng)?shù)母倪M(jìn)意愿”;有人說(shuō),“反映政府在執(zhí)政理念方面發(fā)生了變化”;也有人覺(jué)得更應(yīng)當(dāng)關(guān)注“相關(guān)措施的盡快落實(shí)”,等等。

在我們看來(lái),政府部門(mén)因交通擁堵向市民致歉的意義遠(yuǎn)不止于此。因?yàn)椋u(píng)價(jià)一起事件的意義,既要看其作為一種現(xiàn)象與其它同類事件所共有的普遍意義,還要看其基于自身性質(zhì)不同所提供給人們的特殊意義。就前一種普遍意義來(lái)說(shuō),深圳這一事件與其它地方類似事件一樣,都體現(xiàn)了責(zé)任政府、服務(wù)政府的理念,表達(dá)了政府部門(mén)因工作不得力、公共服務(wù)不到位而造成百姓生活不便及困難的愧疚和歉意。就后一種特殊意義而言,地方政府部門(mén)因?yàn)槌鞘薪煌〒矶轮虑赴傩眨覍儆凇笆状巍保瑑?nèi)中淵源頗值得說(shuō)道一番。

眾所周知,越來(lái)越嚴(yán)重的交通擁堵業(yè)已成為國(guó)內(nèi)不少城市的通病乃至痼疾。而在一些場(chǎng)合,在面對(duì)市民或人大代表、政協(xié)委員有關(guān)堵車(chē)的怨言時(shí),“車(chē)輛太多、增速太快,沒(méi)辦法”幾乎成為當(dāng)下一些城市管理部門(mén)“不約而同”的說(shuō)辭和借口。與之相應(yīng)的實(shí)際狀況則是,相關(guān)部門(mén)的整改疏通工作似乎總是跟不上交通擁堵惡化的速度。不僅如此,一些城市的管理者還在減少市民行駛車(chē)輛上動(dòng)腦筋,譬如,著手論證開(kāi)征“交通擁堵費(fèi)”。顯然,這里的核心問(wèn)題是,導(dǎo)致城市交通擁堵的根源究竟在哪兒?主要責(zé)任在誰(shuí)?開(kāi)車(chē)、乘車(chē)的市民與城市管理部門(mén),到底誰(shuí)該為堵車(chē)成本埋單?

盡管交通擁堵問(wèn)題有著諸多的客觀原因,但更根本的是整個(gè)城市及相關(guān)區(qū)域道路的規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面出了問(wèn)題,或者說(shuō)是這些問(wèn)題在城市交通上的一種必然反映。解決這些問(wèn)題,政府主管部門(mén)自然責(zé)無(wú)旁貸。更根本的,既然我們承認(rèn)市民購(gòu)車(chē)出行的合法性,承認(rèn)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的積極作用,那么,所謂的“車(chē)多、車(chē)輛增速快”就不能成為主管部門(mén)治堵不力的理由和借口。

政府因交通擁堵向市民致歉,至少包含兩層意思:一是說(shuō)明導(dǎo)致城市交通擁堵?tīng)顩r的原因并非來(lái)自廣大市民,而是政府相關(guān)部門(mén)的工作不力;二是說(shuō)明解決城市交通擁堵問(wèn)題的責(zé)任也不在廣大市民,而在于相關(guān)政府部門(mén)。當(dāng)然,正如一些媒體所評(píng)論的那樣,在充分肯定政府部門(mén)或官員向民眾道歉之積極意義的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)警惕官員道歉異化為其“洗”責(zé)的手段。但無(wú)論如何,在如何有效解決城市交通擁堵這一事關(guān)百姓出行的問(wèn)題上,深圳市政府為自己的定位是準(zhǔn)確的,態(tài)度是誠(chéng)懇而端正的。僅憑這一點(diǎn),其已經(jīng)為其它城市的管理部門(mén)作出了表率,值得肯定。(評(píng)論員郭振清)

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