問(wèn)責(zé)范圍應(yīng)擴(kuò)大
主持人：
還有一個(gè)很有意思的話題，就是免了領(lǐng)導(dǎo)怎么免事故，一系列的高官，級(jí)別高的官員被免去了，剛才你說(shuō)到了一個(gè)詞叫“火線問(wèn)責(zé)”，問(wèn)題是“火線問(wèn)責(zé)”這是一個(gè)很好的開(kāi)始，怎么讓它有成效？
張羽：
首先應(yīng)該承認(rèn)，“火線問(wèn)責(zé)”是非常有威懾性的，告訴你，如果別人再犯這樣的錯(cuò)誤的話，也會(huì)面臨同樣的命運(yùn)，這是“火線問(wèn)責(zé)”。第二個(gè)就是一旦“火線問(wèn)責(zé)”變成日常化、常規(guī)化的時(shí)候，它有一個(gè)很重要的機(jī)制作用，就是讓官員責(zé)和權(quán)對(duì)等，你擁有這樣的權(quán)利，擁有這樣的公共權(quán)利，當(dāng)你不能正當(dāng)去使用它的時(shí)候，或者你犯了錯(cuò)誤的時(shí)候，你要負(fù)出相應(yīng)的責(zé)任，他當(dāng)官有成本，有風(fēng)險(xiǎn)，加大了他當(dāng)官的成本和風(fēng)險(xiǎn)，這樣他在日常的工作當(dāng)中就會(huì)更加的小心謹(jǐn)慎，更加的務(wù)實(shí)，認(rèn)真地去工作，去尊重民意，這樣在制度建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，本身也給避免事故的發(fā)生帶來(lái)有益的影響。
主持人：
張羽，咱們還剩一些時(shí)間，我們來(lái)看一個(gè)PPT，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)有一個(gè)民意調(diào)查，說(shuō)您認(rèn)為完善“官員問(wèn)責(zé)”制度最重要的是什么，我們可以看到，認(rèn)為最重要，比例最高的是54%，這一條選擇是決策失誤、用人失察等多領(lǐng)域都該問(wèn)責(zé)。然后排在第二的是公開(kāi)被問(wèn)責(zé)后的官員去向，剛才我們談到這個(gè)問(wèn)題了，還有就是引咎辭職應(yīng)當(dāng)成為新的政治文化和慣例。另外排在最末尾的一個(gè)就是強(qiáng)化各級(jí)人大及其常委會(huì)的問(wèn)責(zé)權(quán)。
張羽：
其實(shí)應(yīng)該說(shuō)所列的這幾條都是我們問(wèn)責(zé)制度未來(lái)發(fā)展的一個(gè)方向，常規(guī)化、制度化的一個(gè)方向，應(yīng)該是我們注意的問(wèn)題。
剛才我講到了，問(wèn)責(zé)首先問(wèn)責(zé)的主體應(yīng)該是誰(shuí)？應(yīng)該是授予你權(quán)利的人民，應(yīng)該是異體問(wèn)責(zé)，就是有平行的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，問(wèn)責(zé)的本質(zhì)實(shí)際就是權(quán)利監(jiān)督。孟德斯鳩早就說(shuō)過(guò)，說(shuō)任何擁有權(quán)利的人都可能有濫用權(quán)利的傾向，這是亙古不變的道理，就必須加強(qiáng)監(jiān)督，而真正的監(jiān)督就來(lái)自于民眾。
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