面對中國外匯儲備仍持續增長的態勢，中國人民銀行１０日發布的今年第一季度貨幣政策報告建議，可從５方面入手建立多元化、多層次的外匯運用方式，形成在國家整體意義上的不同層次風險與收益相對應的外匯投資產品線。
央行特別表示，中國拓寬外匯運用方式不會影響美元資產。
近年來中國外匯儲備余額增長迅猛。央行數字顯示，今年３月末國家外匯儲備余額達到１２０２０億美元，同比增長３７．３６％。中國的外匯儲備額在２００６年２月底躍居世界第一。
中國對持續增長的外匯儲備已給予高度重視。此前，中國已明確表示要積極拓寬外匯投資渠道，并擬組建一個外匯投資機構，不過相關部門從未披露過進一步的詳情。
結合中國的實際情況和國際經驗，央行報告首次建議說，可以從五方面入手拓寬多元化、多層次的外匯投資方式：
一是 組建市場化運作的政府外匯投資機構，依照法律經營外匯，有償使用，接受監管，保值增值；
二是 大力拓寬中國企業和居民的對外投資渠道，鼓勵投資于境外股票、基金、基礎性商品等金融市場，提高外匯投資收益；
三是 發揮比較優勢，通過對外直接投資新建企業的方式促進產業鏈的轉移，加速國內產業結構優化升級；
四是 支持民間部門利用國際市場穩定資源供給和投資于先導性產業；
五是 中國商業銀行股份制改革已取得階段性成果，應從全球視角定位商業銀行的發展方向，實施金融企業“走出去”戰略。
央行表示，從各經濟主體的需求出發重新配置外匯資源，有利于提高社會資源的配置效率，優化資源配置結構，還可以緩解外匯市場供求不平衡，加快實現外部經濟均衡。
對于中國拓寬外匯運用方式是否影響美元資產。央行報告對此解釋，中國是在外匯持續流入的背景下研究拓寬外匯運用方式，因此主要是解決新增外匯的運用問題，不會涉及既有外匯資產，更不會大量出售美元資產。
央行表示，目前美元仍是各國外匯儲備持有的主要資產，美國的貨幣和資本市場是世界上最具廣度、深度的成熟市場之一，在未來相當長的時期，美元資產仍將是包括中國在內的各國政府和民間對外投資的主要組成部分。
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