這家公司作為直屬國務院的控股集團，將利用一部分國家外匯儲備 進行境內外重大投資
2007年，關于金融國資的管理體制改革已是如箭在弦。
2月19日出版的《財經》雜志載文“外匯投資：超越匯金模式”稱，在年初召開的全國金融工作會議之后，國務院辦公廳正在負責制訂組建國家外匯投資公司(名稱待定)的具體方案，董事會成員將來自財政部、央行、國家發改委等部門。
與1979年成立的中信集團、光大集團一樣，這家公司作為直屬國務院的控股集團，將利用一部分國家外匯儲備進行境內外重大投資，其董事長很有可能由一位正部級官員擔任，董事會將直接向國務院報告。據悉，關于該公司的董事長人選正在緊張的考察和落實中，財政部現任副部長樓繼偉的呼聲最高。
引人關注的是，匯金公司的下一步亦將被納入上述規劃統籌考慮。而匯金直接升格為國家外匯投資公司，還是成為其中一個部門或是一個下屬公司，尚在探討之中。
《財經》引述有關專家的估計，中國目前真正可用于長期投資的資金在2000億-4000億美元。“對于外匯儲備的一定余額進行保守管理，超過部分當做不必要的部分用作多元化投資，加上‘藏匯于民’的一些措施，能解決現在外匯儲備比較高的問題，這是一個可行的戰略。”
上述專家分析稱，如果成立一家公司，用發行債券的方法從央行購買外匯，使得央行外匯占款減少，不會有貨幣創造的乘數效應，更可以達到減少一定國內流動性的貨幣政策 效果。
不僅是財政部，最近一段時間，各個部委開始對中國的外匯儲備運用有了各種提議，如運用于部分外匯儲備實現產業調整、地區調整或用于戰略物資儲備，甚至不乏用于醫療改革、社保等的各種建議。其中，發改委提出，用部分外匯儲備實現對某些特定行業、企業進行扶植的提議最為強勢，并得到了政策當局的重視。
據悉，發改委已經列出一張需要國家重點投資的幾十家企業名單，第一步試點的企業有2-3家，預計投資金額在10億美元左右。未來，這些公司很可能成為新成立的“國家外匯投資公司”的投資項目。
《財經》的文章稱，盡管國家外匯投資公司的成立、匯金公司的改組合并大局已定，但關于這家新公司的問世，仍有諸多不確定的因素，其中最重要的即是如何理順匯金公司的先天不足問題。
“通過匯金運用外匯儲備來注資銀行，在法律上仍存在空白之處；現在要繼續擴大這種外匯儲備投資，同樣要回答法律依據的問題。”一位金融專家如是稱。
從近期的消息看，設計成立的“國家外匯投資公司”將由財政部以發行債券的方式從央行購買一部分外匯并注資，這在一定程度上解決了外匯儲備的所有權爭議，并將與央行脫離開來。
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