國家環??偩郑保踩招?,2006年全國二氧化硫排放量和化學需氧量分別比2005年有所增加。
國家環??偩志珠L周生賢今天在2006年全國主要污染物減排形勢分析會上說,據初步核算,2006年全國二氧化硫排放總量為2594.4萬噸,與2005年相比增加了46.3萬噸,增長1.8%,化學需氧量排放總量為1431.3萬噸,比2005年增加了17.3萬噸,增長1.2%。
周生賢說與2005年增幅相比,2006年二氧化硫和化學需氧量排放量分別回落了11.3和4.4個百分點。
周生賢說,經濟增長方式仍然粗放、產業結構調整進展緩慢、GDP增速高于預期目標、環保投入不足、環境執法監管不力,是造成2006年主要污染物不降反升的主要原因。另外,污染物削減是一個動態過程,年度之間污染排放有升降、有起伏是正常的、合理的。
周生賢說,“‘十一五’期間減排10%的目標絕不動搖、也絕對不能動搖?!敝苌t說,從今年起,將每半年公布一次全國和各?。ㄗ灾螀^、直轄市)主要污染物的排放情況,接受社會和輿論監督。
環保總局污染控制司司長樊元生說,2006年,GDP增長10.7%。經濟發展速度和主要耗能產品增產量都超過了規劃,加大了污染物總量削減任務和難度,比2005年增加了240多萬噸的二氧化硫產生量。
與會的專家認為,主要污染物排放量“不降反升”,與中國GDP增長速度超過預期有很大的關系。工程院院士錢易說:“GDP增長速度應該是有限度的,并不是越快越好。”殷瑞鈺說,GDP增速過快,特別是大于7.5%以后,要實現污染物減排難度很大。
專家認為,中國高能耗、重化工污染行業產品大量出口也是造成二氧化硫排放增加的一個原因。專家同時建議,要完成減排指標,需要實施總量控制,避免淘汰項目中減掉的污染物排放量在新建項目中被掩蓋,造成污染物排放量不降反升。
專家分析,經過“十一五”頭兩年的努力,可以將主要污染物排放總量穩定在2005年的水平,“十一五”后三年將會逐步下降。
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