“不管是什么資都要尊重員工權益”
“不管是什么資,只要在中國辦企業,都必須遵守中國的法律,包括依照《工會法》規定組建工會,尊重員工的合法權益。”今天,中華全國總工會基層組織建設部部長郭穩才就富士康建立工會接受記者采訪時表示。
2006年12月31日,深圳市總工會采取堅決措施,直接向企業派駐工委會。當天有100多名富士康員工現場填表加入工會后,富士康科技集團工會宣告成立。
繼2006年沃爾瑪成功建會后,外企在中國建立工會進程明顯提速。全總要求各級工會充分運用沃爾瑪建會的成功經驗,堅持以沿海等外資企業集中地區為重點,以世界500強跨國公司為著力點,以長期拒不建會的“釘子戶”為突破目標,對所轄地區進行全面排查,特別是對全總曾經點過名的長期拒建工會的富士康、柯達、戴爾等一批跨國公司進行跟蹤督查,進一步推進外資企業工會組建工作。
作為深圳最大的臺商投資企業,富士康科技集團僅在深圳龍華的鴻富錦保稅工廠就有員工20多萬人,其工會組建、勞工權益問題是社會關注的熱點,也是深圳去年確定的30家重點外資企業建會目標之一。
據全總有關負責人介紹,深圳市總工會與富士康作過多次磋商,雙方曾達成過2006年內建立工會的共識。但由于種種原因,公司工會一直未成立。針對這種情況,深圳市總工會采取堅決措施,直接向企業派駐工委會。
“到底是職工建會還是老板建會”
此次富士康組建工會的特點,是以深圳市總工會派出工會組織的形式,而非傳統的“企業內部成立工會”。有報道說,工會成立現場,沒有富士康科技集團方面代表出席,富士康集團有關負責人表示對成立工會事先毫不知情。
郭穩才特別強調:“根據我國《工會法》、《勞動法》和《中國工會章程》等法律法規規定,依法組織和加入工會是職工的基本權利,工會組織的建立要報上一級工會批準。因此,衡量一個基層工會是否合法,關鍵在于職工是否依法自愿組織、是否報上級工會批準。這也就是說,建立工會組織與企業協商,爭取得到經營者的支持,很有必要,但絕不意味著其不同意就不能建工會。”
據介紹,目前一些地方工會在建會上存在的問題是,只注重做經營者的工作而忽視發動職工和尊重職工意愿,一旦遇到經營者抵制建會,工會就束手無策。“因此,我們必須搞清楚到底是職工建會還是老板建會的問題。”
郭穩才認為,深圳市總工會的做法令人欣喜。在與富士康科技集團經營者反復協商而對方遲遲不把支持職工建會的承諾付諸實施的情況下,他們既堅持依法辦事,又大膽創新——充分運用沃爾瑪工會建立的經驗,發揚推動沃爾瑪工會建立的精神,在富士康員工聚居場所舉辦《工會法》宣傳活動,激發員工的入會愿望,吸引員工加入工會,并現場發放工會會員證,充分體現“建立工會由職工說了算”的建會規律,牢牢把握住了建會的主動權。
“派駐工委會完全合法”
據了解,富士康科技集團工會的全稱是“深圳市總工會富士康科技集團工委會”。作為深圳市總工會的派出工作機構,工委會5名組成人員全部為市總工會的工作人員。
郭穩才高度評價這種組織形式上的首創,認為是富士康工會建立的一大亮點。“但需要指出的是,這完全是在依法依規基礎上的創新。在各方的共同努力下,富士康工會的組織形式將會進一步完善。”
據悉,我國《工會法》第11條規定:“上級工會可以派員幫助和指導企業職工組建工會,任何單位和個人不得阻撓”,《中國工會章程》第12條規定“縣和縣以上各級地方總工會委員會,根據工作需要可以派出代表機關”。
郭穩才指出:對富士康這樣的特大型企業,特別是在職工已經具有組織工會要求而長期得不到實現的情況下,深圳市總工會鼓勵和支持職工建會并直接向企業派駐工委會,這不僅符合實際需要,也合理合法,而且體現組建形式的創新。
“如果我們在建會中多一些像富士康工會建立這樣的創新和有益探索,又何愁建會難、維權難呢?”他說。
據全總今天提供的最新統計顯示,截至2006年9月底,在外商投資(含臺港澳投資)企業中,已有6.1萬個建立了工會,覆蓋單位8.3萬家,會員達到1179.1萬人,組建率和職工入會率分別為54.2%和55.5%,全國工會組建數和會員發展數創歷史新高。 (記者 劉聲)
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