中國人民銀行副行長項俊波今天在中國金融論壇上表示,中國的金融機構應摒棄嫌貧愛富觀,對經濟發展中相對落后又亟須金融支持的行業、地區和群體給予必要、應有的支持。
這也是他最近一直宣揚的“發展弱勢金融體系”的核心內容。
對支持落后地區發展方面,各國普遍采取政策性金融、開放性金融等方式,全世界專門為開發落后地區設立的金融機構數量達到450多家,40%在拉丁美洲,非洲每個國家都開設了此類銀行。
“與發達國家相比,我國在發展弱勢金融方面還存在著較大差距。”項俊波以農村金融體系為例說,我國弱勢金融組織的功能還很不健全。
農村信用社仍然存在經營粗放、管理薄弱、人員素質有待提高、風險比較大等問題;農業銀行作為支持三農的金融主體作用沒有完全發揮出來;農村擔保機制還不健全,農業保險還要進一步發展。
由于缺乏法律規則,我國長期對民間金融機構采取不支持和取締的態度。近年來它的作用越來越得到認可,但是相關的法律法規建設卻沒有及時跟進,因此應通過完善的法律法規在依法打擊和取締高利貸、地下錢莊的前提下,對正當的民間金融進行保護。
“金融業要不要為富人、為精英服務?回答是肯定的!”中國人民銀行副行長易綱說,一個富人或者是社會精英不喜歡的地方、不喜歡的制度,是沒有希望的。“如果中國人富起來后,就把財產轉移到國外,甚至移民到國外,中國的金融企業就沒有希望了。”他說。
但易綱表示,金融業做好高端服務的同時,也不能夠忽視對弱勢群體的服務。一個沒有同情心、不幫助窮人、不幫助弱勢群體的金融制度和地方也是沒有希望的。(郭永剛)
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