隨著年底天然氣一年一調的大限逐步逼近,業內人士估計,明年天然氣出廠價格至少會再漲8%-10%。
一位石油公司供氣商說,年底提價沒有太多的疑問。發展改革委去年年底推出新的天然氣定價機制,天然氣出廠基準價格根據原油等可替代能源價格變化情況每年調整一次,相鄰年度的調整幅度最大不超過8%。
由于相關可替代能源價格變化超過8%,這位人士說,漲價幅度至少是保持在8%的水平。
在新的天然氣定價機制中,發展改革委還規定供需雙方可以以國家規定的出廠基準價為基礎,在規定的10%浮動幅度內協商確定具體價格。
一位投行人士估計,天然氣出廠價在今年將上漲10%。
發展改革委近日也表示將繼續深化資源性產品價格改革,完善天然氣出廠價格形成機制,縮小天然氣與可替代能源的價差。
去年底發展改革委在全國范圍內提高天然氣出廠價格。根據不同油田供氣情況不同,各油氣田供工業和城市燃氣用天然氣出廠價格每千立方米提高50-150元;化肥用天然氣出廠價格每千立方米提高50-100元,漲價的平均幅度在10%左右。
市場方向
廣東油氣商會有關人士指出,要使天然氣價格政策成為天然氣產業發展的推動力必須滿足兩個條件:一是天然氣價格形成機制要反映天然氣產業的特點,以天然氣供求為中心,保證天然氣上、中、下游行業進行投資和運營的積極性;二是要理順天然氣價格與其他替代能源產品價格的比價關系,使天然氣價格與替代能源價格相比具有競爭性。
“未來我國天然氣定價由政府定價為主轉向市場定價與政府管制相結合,從成本加成法定價向凈值回推法定價過渡,”這位人士說。
業內人士曾指出,天然氣價格改革目標是在5年內實現國家專門監管下的市場化,10年內實現完全市場化。
中國石油天然氣股份有限公司天然氣與管道分公司副總經理湯亞利判斷,國家將縮短天然氣價格市場化的時間。
“原來計劃是3-5年到位,”湯亞利,“而現在是2-3年”。
業內人士認為,國內調整天然氣價格將為未來天然氣進口掃清價格障礙。由于進口液化天然氣價格高昂,這位人士指出,價格的連續推高將為市場能接受高價的進口液化天然氣提供一個心理預熱的過程。
上述投行人士認為,凈值回推法定價不僅是市場化定價的關鍵,而且會使進口液化天然氣的價格最終成為國內天然氣出廠價格的基準。
目前天然氣價格所掛鉤的可替代能源,已經鎖定為價格市場化的原油、煤以及液化石油氣。調整公式是根據原油、液化石油氣和煤炭價格五年移動平均變化情況,分別按40%、20%和40%加權平均確定。
下游洗牌
業內人士表示,隨著天然氣價格的逐步升高以及城市燃氣將放在優先的發展位置,國內天然氣下游用戶市場面臨洗牌,一些“不合理”需求將被擠出市場。
湯亞利認為,天然氣消費結構缺少遠景規劃以及缺少價格機制,目前有些需求,包括發電、化肥和化工,是不理性的。
數據表明,國內相對較低的天然氣價格促進了我國天然氣消費以年均25%的增速增長。
他說,目前民用燃氣在天然氣消費結構中所占的比例還不到27%,而不是估計的30%以上。他認為,國家應通過稅收、價格等手段合理調整天然氣消費結構,重點發展民用燃氣及附加值較高的重點工業項目。
湯亞利說,國內天然氣生產形勢將越來越好,中國石油由于近幾年在勘探上每年投入1000多億元,發現儲量為將來生產打好基礎。
湯亞利預計,中國石油今年將生產天然氣370億立方米,2010年將突破700億立方米。
目前中國天然氣產量大約500億立方米。預計2010年生產量將達到800億立方米,但同時市場的缺口將在400億-500億立方米,2020年市場缺口將達1000億立方米,缺口應該由液化天然氣和陸上管道天然氣的進口來滿足,到時接近一半的供應來自國外。
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