新華網合肥１０月２９日電 國家發改委官員在正于合肥舉行的中國中部科技創新與風險投資高層論壇上透露，從下月起，中央有關部門將相繼出臺系列配套政策進一步推動民間資本成為風險創業投資主體，以改變中國目前風險投資“外熱內冷”的局面。
國家發改委財政金融司副處長劉健鈞介紹說，２００５年１１月，國家十部委聯合出臺了《創業投資企業管理暫行辦法》，得到市場積極響應。為使這個辦法更有操作性，科技部、中國人民銀行、證監會和保監會等相關部門將陸續出臺６個方面的配套政策。
劉鍵鈞說，中國將為風險創業投資企業制定一個比較適度的稅收優惠政策，主要包括實行投資收益稅收減免或投資額按一定比例抵扣應納所得稅。這項政策有望下月正式出臺。
劉鍵鈞表示，設立中央政府出資的各種風險創業投資引導基金，采取“讓利與民”的原則參股扶持民間商業性風險投資。保監會、證監會也正在分別加緊制定保險資金、證券公司開展創業投資業務的管理辦法。
其他配套措施還包括：制定特殊政策允許創業投資公司向銀行進行長期貸款；扶持發展區域性交易市場，拓寬創業投資的退出渠道；國家外匯管理局制定允許國外資金自由進出中國創業投資領域的相關管理規定等。
劉鍵鈞說，風險創業投資是一種高風險投資行為，僅靠市場去配置風險創業資本遠遠不夠。以上６個方面的配套政策“相信會為中國風險創業投資業創造一個比較好的政策支持環境?！?/p>
這些政策的相繼出臺對于最近幾年一直低迷的本土風險投資業來說，無疑是一場“及時雨”，有望對本土風險投資的發展起到重要作用，進而推動中國自主創新型經濟的發展。
風險投資家、山西科技基金發展總公司副總經理劉崇興指出，外資創投大量涌入形成了對中國自主創新知識權屬的爭奪，為了保護自主創新必須強化本土創投的競爭力。
一些地方政府已經開始注重推動這項工作。北京市政府設立了２億元的風險補償基金，對于市政府規定的高風險項目，如果投資出現虧損，可獲實際虧損額５０％的補償。山西省政府也已經在籌集設立包括投資基金、風險補償基金和擔保基金在內共６億人民幣的風險投資引導基金。（記者蔡敏楊玉華）
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