國研中心專家:2000億元可構建全民基本醫療保障體系
國務院發展研究中心一位學者日前在上海舉行的“中國健康產業高峰論壇”上透露,構建覆蓋全民的基本醫療保障體系已經勢在必行,并且經過初步匡算,所需花費大概為1500億~2000億元。
該數字相當于GDP的1%~1.5%,國家財政收入的5%~7%,目前衛生總支出的1/4~1/3。他認為這在經濟上是可行的,并且還具有積極的經濟意義,能降低疾病負擔,促進消費,緩解貧困與收入差距。
上述人士表示,改革醫療衛生秩序必須正視資源與需求的矛盾,中國經濟能力不可能滿足所有醫療衛生需求,并重點解決兩大原則性問題,一是有限確保所有人的基本健康需求,二是合理選擇醫療衛生服務的干預重點,包括公共衛生服務、成本效益好的基本臨床服務、適宜技術等。
衛生部原副部長、中國醫師協會會長殷大奎在接受《第一財經日報》采訪時表示,醫療體制改革的整體方向是以政府為主導,運用市場化機制。政府與市場的邊界在于,政府必須保證基本醫療,例如婦幼保健、養老、公共衛生、傳染病、執法監督等問題都是政府絕對不可推卸的責任。
殷大奎將基本醫療界定為,生了病有大夫看,有醫院住,能夠得到基本的安全保障。
國務院發展研究中心上述人士表示,將立足人人享有衛生保健目標,構建面向全民的公共衛生和基本醫療保障體系,通過強化社區衛生服務,實現預防為主和早期干預,提高投入績效,解決80%的問題。另外,同步推進保障體制建設,構建全覆蓋的基本醫療保障制度。
他同時表示,資金應來源于一般性稅收,而不贊成以保險的方式籌資。(第一財經日報 記者趙何娟)
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