印度報業(yè)托拉斯:中國2010年將面臨能源安全危機(jī)
7月19日，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，溫家寶總理在這次會議上再次表達(dá)了對中國單位GDP能耗過高的擔(dān)憂。自從“十一五”規(guī)劃建議中確立單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)以來，GDP增長能耗過多就成為了中國經(jīng)濟(jì)中備受關(guān)注的一個問題。那么如何理解溫總理的擔(dān)憂？中國能耗與其他國家相比處在一個什么水平上呢？
巧合的是，印度報業(yè)托拉斯星期四也發(fā)表了一篇中國能源問題的報道，再次對中國的能源消耗問題給予了關(guān)注。該報道中說，照目前的速度發(fā)展下去，到2010年中國對進(jìn)口能源的依存度將超過50%，屆時中國就將面臨嚴(yán)重的能源安全危機(jī)。
為此，我們查找了相關(guān)資料并征詢了相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，結(jié)果非常令人感到意外。中國單位GDP能耗不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美日德等發(fā)達(dá)國家，甚至也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了印度。由于發(fā)展水平的原因，中國單位GDP能耗超過美國日本等發(fā)達(dá)國家自然是情理之中的事，但超過印度實在有些讓人費(fèi)解，畢竟中印發(fā)展水平相對比較接近。下表是比較結(jié)果：
數(shù)據(jù)來源：世界銀行《世界發(fā)展報告2002》World Bank Database，http://devdata.worldbank.org/data-query/SMResult.asp
由上表可見，中國1億美元GDP所消耗的能源是12.03萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大約是日本1億美元GDP所消耗能源的7.20倍、德國的5.62倍、美國的3.52倍、印度的1.18倍、世界平均水平的3.28倍。(注：上表非最新數(shù)據(jù)，因此可能并不準(zhǔn)確反映當(dāng)前實際情況。另有報道說，目前我國單位產(chǎn)值能耗大約是世界平均水平的2倍多，與美國、歐盟、日本、印度相比分別高出2.5倍、4.9倍、8.7倍和43%)
然而更讓人揪心的是，一方面資源緊張，一方面我們的發(fā)展又過于粗放，過于大手大腳。比如，目前我國每年的新建建筑中80%以上仍屬于高耗能建筑，單位建筑面積采暖能耗為氣候相近發(fā)達(dá)國家的3倍左右。再比如汽車，中國的汽車生產(chǎn)過程中消耗為1.6噸油當(dāng)量，美國只有0.9噸油當(dāng)量。從能源利用效率來看，作為占全球總?cè)丝?/5的中國，2004年GDP占全球GDP只有4%，但單位產(chǎn)值能耗卻是發(fā)達(dá)國家的3至4倍，主要產(chǎn)品能耗比國外平均高40%。其中，原油消耗了全球的8%、電力消耗了10%、鋁19%、銅20%、煤炭31%、鋼材30%。我國單位GDP的能耗是日本的7倍、美國的6倍，甚至是印度的2.8倍。
這些數(shù)據(jù)意味著改革開放20多年來，雖然中國經(jīng)濟(jì)總量一直以接近于兩位數(shù)的速度在增長著，但經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益卻出現(xiàn)了下滑的跡象。特別是由于自主創(chuàng)新能力差、單位能耗大，中國經(jīng)濟(jì)開始漸漸顯現(xiàn)出畸形發(fā)展的狀況。由此可見，我們這些年費(fèi)盡心機(jī)的高速增長實際上是付出了極大的能耗成本和承擔(dān)了極大的技術(shù)安全風(fēng)險的。
以上這些現(xiàn)象當(dāng)然不是我們愿意看到的情況，中國政府早已經(jīng)意識到能源問題的嚴(yán)重性，并為此制定了一系列政策和計劃努力降低能源消耗。“十一五”規(guī)劃建議提出，到2010年單位GDP能耗比“十五”期末降低20%左右。去年11月，國家發(fā)改委發(fā)布了《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》。不久后又啟動了十大重點節(jié)能工程實施方案，這十大工程包括節(jié)約和替代石油工程、燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、建筑節(jié)能工程等等。專家測算，這十大工程的實施，可在“十一五”期間節(jié)約2．4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這不僅對實現(xiàn)20％目標(biāo)起到關(guān)鍵作用，還將帶動社會投資約5000億元。(苗蘇)
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