海南去年出口農產品1.99億美元，僅占全國出口額的0.73%，占全省農業產值的5.29%，這與其擁有“無規定動物疫病區”等熱帶農業資源潛力極不相稱。
7月6日，國家質檢總局與海南省政府簽署備忘錄，共同推動海南熱帶高效農產品的出口。這一重大舉措的背后，也說明了這樣一個現實：海南的農產品出口難。
相關的統計資料也說明了這一事實。2005年，海南農產品出口1.99億美元，僅占全國出口額的0.73%，占全省農業產值的5.29%；2003年以前，海南沒有一家出口突破1000萬美元的農業企業，而當年的山東出口超過1000萬美元的農業企業達150家；到2005年，海南出口超過100萬美元的農業企業只有28家，超過1000萬美元的僅4家。
農產品出口與海南自身擁有的“無規定動物疫病區”等熱帶農業資源潛力極不相稱。是什么卡住了海南的農產品出口？
加工轉化率低，國際市場競爭能力較差
受傳統農業生產的影響，海南農產品主要是為了滿足國內市場的需求，雖然具有勞動力和土地資源優勢，但是農業生產的專業化、現代化和標準化程度卻很低，產品質量差，加工增值程度低，缺乏國際競爭力。
綜觀海南現有的農業生產，普遍存在重數量輕質量的傳統觀念和意識，農產品“兩多兩少”現象突出，即質量一般的產品多，質量好的產品少；大路產品多，特色品牌產品少。
在農產品加工業方面，大部分農產品加工尚處在初級階段，工藝粗糙，總擺脫不了“大路貨”的痕跡，更談不上工業化大規模加工。以水果為例，發達國家水果采摘后通常要進行預冷、貯藏、洗果、涂蠟分級、冷鏈運輸等規范配套的處理，產后商品化處理量幾乎達100%，而海南的熱帶水果多是采摘后籮筐一裝，大大咧咧地擺到地攤上賤賣。
質量標準建設滯后，出口遭遇“技術壁壘”
農產品不符合國外的質量標準，是影響海南農產品出口的一個重要因素。
據了解，海南一些農產品因技術、生產方法等問題，許多具有熱帶特色的果蔬產品，因不符合國際衛生與動植物標準而難以打入國際市場。曾有一家從事農產品流通的公司，嘗試將海南的香蕉運到日本，但到了日本港口，卻因為不符合日本進口農產品的“綠色標準”，被迫將船上的香蕉全部倒入海里，空手而歸。
農產品作為一種商品，要在世界各國流通，就必須有一種標準來衡量產品的質量。而建立各種農產品的質量標準，海南還是弱項，而海南自己制定的農產品標準，進口國又不承認。
質量標準建設的滯后，源于海南農業規模小。目前海南省的農產品生產，除了少數企業具有一定的生產規模，大部分是農戶單家獨戶的小打小鬧，主體分散，勢單力薄，經濟實力脆弱，沒有足夠的財力、技術去改良農產品的品質，無法研究國外市場。
此外，海南的農產品出口仍處于小規模經營階段，沒有形成規模的農產品出口基地，很容易遭到進口國的技術壁壘限制。例如，從1999年7月1日起，歐盟執行茶葉農藥殘留量新標準，海南許多出口歐洲的茶葉因農藥殘留量超標紛紛受阻,出口量下降一半以上。與茶葉一樣，歐盟、美、加、日本、韓國等國對進口農產品農藥殘留的要求越來越高，在新鮮或冷凍蔬菜水果的出口上，明確規定不得在采收前施以各種生長（催熟）劑，更不允許農藥殘留超標。
由于農產品生產的綠色意識尚未普及，大多數企業還處于追求產量階段，加上我國現有的農產品質量檢驗標準與國際標準還有一定距離，在與國際接軌的質量檢驗標準上，也難得到商檢和技術監督等部門的權威認證，海南其它農產品出口遭遇的“技術壁壘”日趨嚴重，產品難以走出國門。
組織化程度低，信息服務不到位
流通是海南農業產業化過程中的弱鏈。目前海南農產品除了傳統的大宗農產品如橡膠、白糖等是通過國有企業的主渠道銷售出島外，新興高效農產品如熱帶水果、反季節瓜菜等流通領域主要因為單家獨戶的小打小鬧，主體分散，各自為政，勢單力薄，經濟實力脆弱而受資金、信息和技術手段的制約，農產品流通體制建設滯后，流通組織化程度低，農業優勢資源難以形成規模出口基地，生產操作規范和產品質量標準難以統一和落實。
海南沒有建立專門的出口信息服務網絡，信息較為閉塞。由于不了解國外市場的需求和進口國的質量標準，很多農產品生產者根本就不敢走出國門，只能在國內市場努力，或者是盲目走向國際市場到處碰壁。
由于不了解國外市場信息，農民不能及時調整產品結構，生產出符合市場需求的產品。相當一部分有實力的農產品生產經營企業缺乏出口經營權，不能直接參與出口貿易和了解國際市場信息，而有外貿經營權的企業對生產企業缺乏指導和信息溝通，使得生產與貿易脫節，這種信息閉塞、行業分割的出口經營秩序與農產品國際、國內市場一體化的要求不相適應，在激烈的國際市場競爭中，現有的市場份額也難以保證。
鏈 接
海南是最大的特區省，也是個農業省。據統計，2005年海南省GDP為903.6億元，其中農業產值301.1億元，占總產值的33.32%。熱帶農產品是海南的優勢產業，由于投入不足，海南農產品品種改良更新慢，農業產業難以形成規模，農產品科技含量難以提高。
經過結構調整，海南傳統農業的比重不斷下降，冬季瓜菜、熱帶水果、水產業、畜牧業等高效農業的比重不斷上升，這些勞動密集型和資源特色型農產品在國際上具有明顯的比較優勢。（記者 吳 剛）
|
