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發改委解釋小幅調高電價原因 旨在促進節能降耗
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 07 月 04 日 
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新華網北京7月3日電 國家發改委最近將全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分,從而實現第二次煤電聯動。有關負責人指出,此次電價上漲的目的之一,是為抑制高耗能產業盲目發展,促進結構調整和產業升級。另外,將繼續對高耗能產業實施差別電價政策。

國家發展和改革委員會副主任張國寶在日前召開的國務院新聞發布會上表示,煤電聯動并不是“一比一”的關系。

“現在國家在定價政策上出臺了煤電聯動的政策,就是電價要隨著煤價的升高而適當調整。”他解釋說,“但是,這并不意味著煤漲多少電就要漲多少,而是要求電力公司通過機組的淘汰而消化一部分,同時也上漲一部分。”

就在電力企業報怨煤價上漲、企業虧損,呼吁上調電價的時候,其實更應該關注其自身內部的節能降耗、壓縮管理、人員成本。國家統計局6月發布的報告顯示,今年前5月,全國規模以上工業企業實現利潤明顯加速。其中,電力行業利潤增長了43%,而煤炭行業卻只增長了9.3%。

此外,違規上項目的情況仍然存在。國家發改委有關負責人透露,清理違規電站取得階段性成果。消化(核準)違規項目4283萬千瓦,4600萬千瓦納入今明兩年建設規劃,3400萬千瓦按停建處理。

為實現“十一五”單位GDP能耗降低20%左右的目標,中國將優先安排可再生、節能、高效、低污染機組發電,限制能耗高、污染大、違反國家政策和規定的機組發電。已到關停期限或違反國家規定的機組不得調度發電。

國家發改革委決定,自6月30日起,將全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分。此次價格上漲的幅度對百姓生活的影響并不大,按平均提價2.5分計算,每戶家庭月均多支出10元左右。但對工業特別是高耗能、高耗電企業還是有相當影響。以高耗電的電解鋁行業為例,每生產1噸鋁約耗電1.5萬千瓦時,工業電價如果每千瓦時上漲1毛錢,其生產成本就會增加1500元。

因此,節約用電,節能降耗不可松懈。國家發改委公布的數字:今年全社會用電量增長速度較快,1-4月份達8466.59億千瓦時,增長12.33%。其中城鄉居民生活用電量1008.68億千瓦時,增長14.09%;工業用電量為6291.11億千瓦時,增長12.37%。

有關人士指出,在工業能耗占全社會能耗70%的情況下,如何使企業真正有動力去推動節能降耗,成為關鍵。

“節約、提高效率的潛力還是很大的,要提高效率,淘汰落后,降低能耗,消化由于一次能源價格上漲的因素,提高企業自身的競爭力。”張國寶說。(記者齊中熙)

來源: 新華網

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