近年來，國家有關(guān)部門和中西部各省陸續(xù)出臺(tái)措施吸引東南沿海的畢業(yè)生到中西部就業(yè)，然而中西部自己培養(yǎng)的大學(xué)生卻呈現(xiàn)出"一江春水向東流"的態(tài)勢(shì)。隨著今年大學(xué)生畢業(yè)日期的臨近，中西部校園里意欲"東南飛"的"孔雀"日益增多。
有關(guān)數(shù)據(jù)表明，山西、甘肅、寧夏等中西部省份整體人才外流嚴(yán)重。山西省長于幼軍在前不久舉行的一次會(huì)議上表示，人才短缺、科技落后、人員素質(zhì)較低已成為制約山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
在中部崛起進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，西部大開發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)的今天，如何留住作為重要后備人才力量的大學(xué)生？這是中西部各省亟待破解的普遍難題。
學(xué)子不戀故鄉(xiāng)土，"孔雀"忙著東南飛
劉永霞是山西財(cái)經(jīng)大學(xué)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)的準(zhǔn)畢業(yè)生，今年四月她南下長三角求職，跑遍了杭嘉滬一帶的大中城市，并最終在浙江桐鄉(xiāng)的一個(gè)私營企業(yè)里做了一個(gè)月的外貿(mào)。優(yōu)美繁榮的江南給劉永霞留下了深刻的印象。由于畢業(yè)論文的關(guān)系，她不得不提前回來，但她表示，畢業(yè)后還將踏上去江南的求職之路。
"有時(shí)覺得山西財(cái)經(jīng)大學(xué)招這么多人，就像是在為東部培養(yǎng)后備人才。"劉永霞介紹說，他們班５０來個(gè)同學(xué)，大部分選擇了京、滬、穗、深圳等沿海大城市作為就業(yè)目標(biāo)城市，在這些城市找不到工作的，就去江蘇無錫、浙江紹興等二級(jí)城市。有同學(xué)甚至表示，寧可去東部的縣城，也不愿呆在中西部的省城。
山西大學(xué)的王瑞文則向記者透露，她隔壁寢室的八個(gè)人三月份集體南下廣州，雖然系里三令五申要求她們回來寫論文，但她們至今沒有回來。
近年來，隨著大學(xué)不斷擴(kuò)招，中西部應(yīng)屆畢業(yè)生洪流，正在以越來越龐大的規(guī)模涌向東部沿海。據(jù)山西省人事廳的一位主管處長透露，２００５年，山西省９萬多名大學(xué)畢業(yè)生中，１萬左右進(jìn)入了本省政府部門和事業(yè)單位，是大學(xué)畢業(yè)生本省就業(yè)的主體；一部分去了企業(yè)，而由于山西民營經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，因此這部分人數(shù)相對(duì)有限；還有一部分人選擇了學(xué)校和自主創(chuàng)業(yè)。這位處長告訴記者，除了這幾個(gè)方向，多數(shù)都去了東部。
新疆維吾爾自治區(qū)人事廳公布的數(shù)據(jù)顯示，每年從新疆到內(nèi)地就業(yè)的大學(xué)生約有１萬人，但畢業(yè)后能夠返回新疆工作的不足５０％，回來的基本上是少數(shù)民族學(xué)生以及一些長線專業(yè)的畢業(yè)生，緊缺專業(yè)和漢族學(xué)生寥寥無幾。改革開放以來，新疆已經(jīng)流失各類人才２０多萬。與此相反，深圳市人事局的數(shù)據(jù)則顯示，１９９７年以來，深圳已引進(jìn)超過１２萬名大學(xué)畢業(yè)生，這相當(dāng)于內(nèi)地為深圳創(chuàng)辦了幾十所大學(xué)。
中西部：重視人才與浪費(fèi)人才現(xiàn)象并存
待遇和發(fā)展空間是影響大學(xué)生選定就業(yè)目標(biāo)城市的主要因素。蘭州大學(xué)市場(chǎng)營銷專業(yè)的耿磊，今年三月從蘭州到了北京，月收入也從１０００元左右變成了３０００多元。山西財(cái)大的劉永霞告訴記者，太原外貿(mào)行業(yè)給予新人的月薪多在千元左右，從１０００元漲到２０００元，可能需要兩三年，而在長三角，實(shí)習(xí)幾個(gè)月就能拿到２０００元。此外，內(nèi)地基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，醫(yī)療、教育等都較為落后……這些客觀因素都為內(nèi)地在"待遇"這項(xiàng)指標(biāo)上減分不少。
"中西部令人滿意的就業(yè)崗位很少，發(fā)展空間有限！"劉永霞向記者抱怨，中西部地區(qū)外貿(mào)不發(fā)達(dá)，如果留在本地，就只能做一般的銷售人員。讀了四年大學(xué)，總想干點(diǎn)和專業(yè)有關(guān)的，不然大學(xué)算是白讀了。
盡管"人才是第一資源"已經(jīng)成為人們的共識(shí)，中西部各省也紛紛出臺(tái)了加強(qiáng)人才工作的政策措施，但是記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，中西部重視人才與忽視人才的現(xiàn)象并存，尤其是在基層，用人不公等"灰色人事"現(xiàn)象在部分單位和部門表現(xiàn)突出。
前不久，《山西日?qǐng)?bào)》披露了一起基層用人不公的典型事例。山西省長子縣委書記桂正平于去年１１月到任后，深入到學(xué)校進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)全縣缺編教師近５００名，但同時(shí)還有數(shù)百名正規(guī)師范院校畢業(yè)生找不到工作。原來一些校長利用手中的權(quán)力隨意雇用代課教師，并以此向教育主管部門討要經(jīng)費(fèi)。
類似的現(xiàn)象在中西部地區(qū)并不鮮見。四川省開江縣的廣大農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)重缺乏教師，一些師范類大學(xué)畢業(yè)生紛紛表示愿意扎根農(nóng)村基層。但在近日舉行的公招教師考試中卻出現(xiàn)了嚴(yán)重不公：有人筆試只考了１９分，居然被錄取，而總分遠(yuǎn)在其上的考生卻紛紛落榜。為此，不少優(yōu)秀大學(xué)生被迫外出打工，而開江縣的人才依然匱乏。
山西省人事廳法規(guī)處處長劉旺說，在政策引導(dǎo)下，最近幾年不少大學(xué)生也愿意留在本地工作。但部分地區(qū)不公正的用人機(jī)制嚴(yán)重挫傷了大學(xué)生們的積極性，使得他們"水土"不服，只能另?xiàng)Α?/p>
中西部亟待克服亟待破解人才流失困局
中央近日召開的"中部崛起"戰(zhàn)略工作會(huì)議指出："要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，充分發(fā)揮中部地區(qū)的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等綜合優(yōu)勢(shì)。"專家認(rèn)為，內(nèi)地人才東流的狀況應(yīng)該盡快改變，否則，中部地區(qū)的人才優(yōu)勢(shì)有被弱化的危險(xiǎn)，而原本人才儲(chǔ)備不足的西部，其發(fā)展將會(huì)更加舉步維艱。
近年來中央和地方為中西部地區(qū)穩(wěn)定和引進(jìn)人才的努力，在部分地區(qū)取得了一定的效果。記者近日在山西省人事廳了解到，山西省高層次人才出現(xiàn)了"回流"，流進(jìn)流出比已經(jīng)由２００２年的１：４轉(zhuǎn)變?yōu)椋玻海薄Ｗ罱鼛啄辏轿魇⊥ㄟ^每年拿出１０００萬元用于人才的引進(jìn)和開發(fā)；推出"柔性流動(dòng)"政策；提供創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)吸引人才等辦法，成功地做到了"扭虧為盈"，使得高層次人才從凈流出變成了凈流入。
然而，這并不能改變內(nèi)地人才大量流失的整體態(tài)勢(shì)。浙江大學(xué)社會(huì)學(xué)系劉玉能講師指出，要促進(jìn)一個(gè)地區(qū)社會(huì)發(fā)展，僅僅依靠少數(shù)高層次人才是不夠的；吸引博士、院士等高層次人才的通常做法－－提供優(yōu)厚的待遇，很難用到大學(xué)生身上。要留住大學(xué)生的人，拴住大學(xué)生的心，只能另辟蹊徑。
山西省人事廳的劉旺認(rèn)為，中西部的人才工作重心應(yīng)放在自身軟硬環(huán)境的建設(shè)上。政府在加快硬件條件建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)盡快對(duì)不合理的用人機(jī)制問診開刀，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造良好的體制環(huán)境；同時(shí)要下大力氣發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，這是留住、吸引人才的根本之策。
劉玉能還說，要警惕"從外面來的就是人才，來到后就不是人才了"的錯(cuò)誤觀念。中西部地區(qū)需要引進(jìn)人才，但更要挖掘、留住本地的人才，畢竟，造血比輸血更有利于可持續(xù)發(fā)展。
"政府在給予更多優(yōu)惠的同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，"山西大學(xué)的王獻(xiàn)忠認(rèn)為，許多大學(xué)生對(duì)中西部有很深的誤解。在他們眼里，中西部意味著落后、艱苦、沒有發(fā)展前途。實(shí)際上，內(nèi)地人才匱乏，大學(xué)生鍛煉的機(jī)會(huì)會(huì)更多；生活成本低，意味著生存壓力小，生活品質(zhì)也可能更好。（劉礪平、葉健）
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