要關注分配過程的公平,強化對分配結果的監管,努力緩解行業、地區和社會成員間收入分配差距擴大的趨勢
當前,我國企業分配及薪酬管理中還存在較多亟待研究解決的問題,特別是行業間工資差距過大,壟斷行業員工工資過高、增長過快的問題比較突出。
根據國家統計局的數據顯示,按細行業分組,2000年工資最高的是交通運輸、倉儲及郵電通信業當中的航空運輸業,21342元;最低的是采掘業當中的木材及竹材采運業,4535元,兩者相差4.71倍。2004年工資最高的是金融業當中的證券業,50529元;最低的是農、林、牧、漁業當中的林業,6718元,兩者相差7.52倍。從2000年到2004年,4年間,行業差距擴大了1.6倍。目前,電力、電信、金融、保險、水電氣供應、煙草等行業職工的平均工資是其他行業職工平均工資的2―3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實際收入差距可能更大。
某些壟斷行業與其他行業收入的差距,已經在社會上引起關注。特別是壟斷行業的一般崗位,其收入水平與其貢獻和價值背離。據調查,某市電力集團公司一名普通職工的月工資不到6000元,但是加上獎金、住房公積金及各種補貼后,其年薪可達到15萬元,相當于全國職工年均工資的10倍。
企業薪酬制度改革中存在的這種現象,影響了社會分配秩序、分配關系乃至社會穩定,急需我們認真研究,通過深化改革切實加以解決。
要加快推進收入分配制度改革,規范個人收入分配秩序,強化對分配結果的監管,努力緩解行業、地區和社會成員間收入分配差距擴大的趨勢。要更加注重社會公平,特別要關注分配過程的公平,著力提高低收入者收入水平,逐步擴大中等收入者比重,有效調節過高收入。要在進一步清晰政府和企業各自不同職能的基礎上,完善企業收入分配宏觀調控體系,健全法律、經濟、信息等調控手段。要通過構建有效的企業收入分配宏觀調控體系,促進形成“兩頭小、不懸殊,中間大、分層次”的新分配格局,切實保障最低收入群體的基本生活,調節過高收入群體的收入水平,促進和諧社會建設。
――勞動和社會保障部副部長步正發在5月14日召開的第三屆薪酬管理高層論壇上說(記者 白天亮)
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