亞洲開發銀行行長黑田東彥今天在中國發展高層論壇表示,中國近兩年來財政收入每年增長約5000億元人民幣,有足夠的能力縮小城鄉發展不平衡,并解決農村中最貧困地區的脫貧問題。
黑田東彥表示,中國已經取得了高經濟增長率,今后10年中,中國有能力通過減少貧困、改善管理能力、推動社會發展和減少發展對環境造成的負面影響,來確保經濟增長。“雖然中國已取得了令人矚目的成就,但未來的挑戰仍然十分艱巨。”黑田東彥提醒說。
相對中國東部沿海地區,內陸貧困地區從經濟增長和改革中獲得的實惠相對較少。“中國在從中央計劃經濟向市場經濟的轉軌過程中,不可避免地會加大收入分配的差距,但中國收入分配差距的惡化速度令人擔憂。”黑田東彥說。
在過去的20年中,中國的收入分配不均不斷加劇。收入不平衡已經高于很多地區的平均水平。在教育、衛生、社會保障和性別不平等方面也存在分配不均的問題。“中國約60%的人口為農業人口,提高農業產出價值是縮小城鄉差距的直接途徑。”黑田東彥認為,為1.5億農村剩余勞動力創造就業機會,是至關重要的。他同時提醒,中國應重視解決農村中最貧困地區的脫貧問題。中國政府應建立農村最低生活保障體系,為農村學齡兒童提供免費九年制義務教育,建立農村基本醫療體系。
亞洲開發銀行行長的這些建議,正是目前中國建設“新農村”政策所著力強調的部分內容。黑田東彥認為,中國近兩年來財政收入每年增長約5000億元人民幣,因此上述目標都是可以實現的。“這些規劃可操作性強,將加快推進全面、公正的經濟增長。” (記者程剛)
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