4月17日,第六次全國環保大會召開。據有關資料顯示，2000年至2005年是我國經濟快速發展的五年，然而伴隨經濟發展，環保問題愈加凸顯出來。雖然在環保規劃確定的27項指標中，大部分指標已基本完成或接近完成，但仍有一些主要指標沒有完成，如化學需氧量和二氧化硫，分別是水質和空氣污染的主要指標。近日，記者在河南部分曾是污染重災區的地方進行了采訪。
在漯河地區，曾經有100多家造紙企業，嚴重污染了當地沙河的水質。下游居民被迫帶著被污染的水來到漯河市政府反映情況。這次送水事件在整個漯河市引起強烈--的震動，同時也促使政府痛下決心治理污染。但是如果關閉這些造紙廠意味著每年將減少利稅2個億。在要經濟效益還是要自然環境之間，當地政府選擇了后者。整治的結果是只剩下了一家造紙廠，并且該廠排放指標均已達標，不過水質仍有進一步改善的必要。
在二氧化硫排放方面，當地還存在一定的問題。十五期間由于電力緊張，五年間煤炭消耗量增長了近一倍，排放到空氣中的二氧化硫的濃度也隨之出現了增加的勢頭。漯河市的情況大致如此。據了解，十一五期間環保部門將采取更加嚴厲的措施，來控制污染物的排放。
從河南一些地方的經驗看，先污染后治理，付出的代價應該說是驚人的。治理污染，需要痛下決心，治理得越早越徹底，環境收益才會越大，這一點應該成為全社會的共識。
中央電視臺《焦點訪談》欄目4月20日播出“污水送到市政府之后”，以下為節目實錄：
主持人 翟樹杰：
這幾天我國北方嚴重的沙塵天氣使環境保護又一次成為人們談論的熱點。從剛剛閉幕的第六次全國環保大會上傳來消息，“十五”期間我國環境質量總體狀況趨于好轉，主要的污染物控制基本上達到了預期的目標，但是會議同時強調：空氣和水的污染問題仍然不盡人意，環境污染形勢依然嚴峻。那么怎么樣才能有效地解決好發展經濟和保護環境的關系呢？近日，記者在河南省曾經是污染重災區的一些地方進行了采訪。
解說：
從2000年到2005年是我們經濟快速發展的五年，而伴隨著經濟的發展，環保問題也就越發地凸顯出來，那么整個“十五”期間環保規劃目標究竟完成的怎么樣呢？
王金南 中國環境規劃院總工程師：
我們“十五”環境保護規劃確定了27項指標，那么大部分指標基本完成，或者接近完成這個狀態。但是一些主要的指標，比如說污染物排放總量指標，像化學需氧量跟二氧化硫就沒有完成。
解說：
這里所說的化學需氧量和二氧化硫分別是造成水質污染和空氣污染的主要指標。這些指標之所以在“十五”期間沒有完成，其中主要原因是一些地方片面追求經濟增長，忽視環境保護，那么究竟怎樣才能協調好經濟增長和環境保護的關系呢？記者近日在河南省曾經是污染重災區的一些地方進行了采訪。
劉濤 記者：
漯河這個地方過去造紙業應該是遍地開花的。
王營林 河南省漯河市環保局局長：
對，造紙企業這兒有100多家。
記者：
這個造紙業，像這種遍地開花帶來的后果是什么樣的呢？
王營林：
帶來的后果是對水環境嚴重污染。水從感官上看就像醬油和醋一樣顏色，就像吃的醬油那種顏色。
解說：
從這些資料上看，流經漯河的大小河流全都遭受了嚴重的污染。當時發生了一起“送水事件”更讓漯河市政府感到了問題的嚴重。
張陸超 河南省漯河市環保局副局長：
曾經下游群眾集體乘坐拖拉機到我們漯河市政府來這兒集體上訪告狀，曾經帶著下游的黑水到我們這兒，把我們每一個辦公室的熱水瓶都灌滿了污水，群眾也說你要體驗一下，如果你們認為這些黑水能喝的話，那你們就繼續排污。
記者：
倒進水瓶跟水杯里的水是一個什么樣的水？
張陸超：
非常明顯的造紙廢水，我現場感覺到一股腥臭味。
解說：
“送水事件”在整個漯河市引起了強烈震動，促使政府開始痛下決心要改變嚴重污染的局面。
記者：
治河的過程是不是一個特別痛苦的過程？
靳克文 河南省漯河市市長：
治河的這個痛苦就是通過這些治理，小造紙、小制革對全市的財政收入，也就是利稅要減少2個億。
記者：
2個億，當時這2個億對你漯河這個地方是一個什么樣的概念？
靳克文：
那就是占有一個很大的比例。
解說：
在抉擇面前，他們下決心選擇的是堅決走治理污染這條路。
記者：
現在這些企業還有多少家呢？
王營林：
現在就是草類制漿就剩銀鴿一家在漯河。我們一共關閉了萬噸以上的造紙廠關掉了18家。原來漯河入河COD(化學需氧量)總量11萬，現在入河量在1.4萬。
解說：
從上百家嚴重污染的造紙企業一下子削減到只剩一家，那么這一家的污染排放情況目前又怎么樣呢？
記者：
這個水樣就是總排水口的水樣？
馬新春 河南省環保局污染控制處處長：
對。
記者：
現在排放的這個水按照國家的規定它達標嗎？
馬新春：
國家的標準COD(化學需氧量)制漿造紙企業廢水排放標準450毫克每升，我們河南省制定的地方標準是嚴于國家的標準，規定制漿造紙企業的廢水排放COD(化學需氧量)濃度是350毫克每升。
記者：
它現在呢？
馬新春：
根據監測數據表明，它現在的水質是達到我們地方標準的要求，所以遠遠低于國家的排放標準要求。
記者：
我看這個顏色好像還是有點發黃？
馬新春：
對，作為生化處理的廢水一般都有色度，我們對色度也有要求，我們河南省地方標準對它的色度要求是150倍，但是根據它的情況來看大概在100倍以下，是達到我們的要求的。
解說：
走進這家企業，你會發現這里已經全然沒有往日造紙行業黑水橫流的景象。在各道工序上，企業不僅自己有著控制污染的措施和目標，而且在所有的排污口上，國家有關部門安裝的自動在線系統也時刻監測著企業的排污情況。
記者：
那么在線監測，實際上等于在你企業內部安上了一雙監視你的眼睛，心里覺不覺得別扭呢？
楊松賀 河南銀鴿集團董事長：
說句實話，最初安裝的時間我們心里確實不踏實，在線監測儀時時刻刻在看著我們企業的一舉一動。隨著我們設備投入的到位，管理水平的提高和工藝技術、原材料結構調整的到位，我們現在的排放標準是遠遠低于省定的目標。現在我們對排污口的在線監測好像不存在一樣，因為我們無需關注它的存在，我們每時每刻都遠遠低于省定的目標。
解說：
企業的自信源于環保資金的不斷投入和環保設施的到位，而實際上正是因為有了這個保證，企業才有了發展的前提。
記者：
投入到環保治理上一共有多少錢？
程志偉 河南銀鴿集團總經理：
我們累計投入了4個多億，用于這種環境治理。
記者：
好些企業都有這樣一個認識，說要治理污染那就要投入大筆的資金會影響到企業的經濟效益，從你們的情況看是怎么樣的呢？
程志偉：
治理污染前期肯定是要投入很大的資金才能取得比較良好的經濟效益。我們這幾年治污充分說明了這一點，我們產量由過去的2萬噸現在擴充到50萬噸的規模，而且取得了很好的經濟效益。在治理污染的同時，整個這種排污的總量隨著規模的膨脹，反而進行了降低。
解說：
如今，在曾經是污染重災區的河南省漯河市，企業的排污基本上達標了，生態環境也開始得到了改善。
記者：
這是什么河呀？
靳克文：
這一是條是我們的沙河，是我們漯河市的澧河和沙河相匯之后一條貫穿全市全境的一條主河。
記者：
我看這個水質還可以，以前這條河是一種什么樣的狀態？
靳克文：
那么現在這個水質是常年保持在三級水以上，現在這個水這里邊可以有自然的生態魚，還有一些其它的生物，這個是很重要的。你看現在釣魚的有，另外養魚的也有，那么以前這條何就是污染比較嚴重。
解說：
在整個“十五”期間，我國的環保事業應該說還僅僅是從污染走向初步治理和改善環境的過程中，要走的路仍然很艱辛。
記者：
這里是沙潁河的淮電水閘，也就是淮河的主要支流沙河和潁河在流經河南省的許多地方之后，正式匯入淮河前的最后一個閘口。這是自動監測的？
薛耀華 河南省周口市沈丘環境檢測站站長：
對，從這個水質監測結果來看，COD(化學需氧量)能達到國家二類水質標準，氨氮能達到國家四類水質標準。
解說：
盡管監測的水質數據沒有超過現行的國家標準，但水質的狀況仍不盡如人意。從視覺上看水色發黑，河里有污染形成的白沫。
記者：
釣了幾個小時了？
市民：
有4個小時了將近。
記者：
4個小時了。你給我提溜提溜我看釣了多少了？
市民：
一條魚，水泛白沫。
解說：
“十五”期間由于電力緊張，火電行業出現了快速發展的勢頭。五年間煤炭消耗量增長了近一倍，而排放在空氣中的二氧化硫的濃度也隨之出現了增加的勢頭。
記者：
那么現在二氧化硫怎么進行控制呢？
章建民 河南省鄭州新力電力有限公司副總經理：
二氧化硫目前來說的話，因為我們地處市區邊緣。公司的話按照環保部門的要求一直采用燃燒低硫煤來控制二氧化硫排放量。
記者：
等于是除了靠燃燒低硫煤之外，實際上是等于就直排了。
章建民：
對，是這樣，現在是這樣。
解說：
據了解，“十一五”期間環保部門將采取更加嚴厲的措施來控制污染物的排放。
郭興旺 河南省環境信息中心主任：
這套系統是我們省主要是為了控制河南省主要河流的責任目標，就是各市地的責任目標，建立了一套自動監測系統。通過這套系統對于出現問題的斷面就是會及時報警，使任何企業排污的情況都在環保局的監控之下。
李景明 河南省環保局副局長：
我們的目的就是要采取各項措施，確確實實在社會經濟快速發展的同時，還廣大人民群眾一個藍天碧水，使人們生活工作在一個好的環境里面。
主持人：
河南省曾經是一個污染較為嚴重的省份，他們在一些污染重災區采取的措施和取得的成效留給人們很多的啟示。從河南一些地方的經驗看，先污染、后治理付出的代價應該說是驚人的。治理污染需要痛下決心，治理得越早越徹底，環境收益才會越大，這一點應該成為全社會的共識。
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